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　　中新网北京7月22日电 (记者 陈杭)22日，以“青春筑梦石景山 创新引领新未来”为主题的🌏石景山区青年人才创❌新创业发展大会🔜暨青年人才创新创💺业基地一期启用活动在🍎北京举办，发布了支🙌持青年人才创新创业12条措施和投早投🤳小投硬科技基金🌅，揭牌青🛋年人才创新创业基地一期。

图为石景山区✈青年人才创新创业🌹发🔈展大会暨青年人才创新创业基👏地😵一期启用活动。北京市石🥔景山区供图

　　据介绍，为加大青年人👸才引育力度，助力区⏲域转型升级，更好展示石景山区深💷化“招千贤纳万才”行动成效，基地一期在😘古城创业⛴大厦投入使用。

　　基地一期🍦项目可容纳100个📞青年创新创业团队，并集成石景山区🎰支持青年人才创新创业12条措施，为入🕖驻青年人才和团队解决启动资金短缺、办公成本高、资源对接难🎶等制约创业青年🌿的常见问题，从办公空间、技术共享、安居保障等方面🛷提供全方位支持。

　　记者了解到，为支持青年💪人才创新创业，石景山💽区将做好资金保障。设立2亿🌿元投早投小投硬科技基金，采取分阶段、差异🤩化资金配置方式，20%投资种子轮🐟企业，单笔💇投资原则上不超过100万元，特别优🏊秀项目不超过200万元；40%投资天使轮企业，单笔投资不超过500万元；40%投资A轮企业，单笔投🎪资不超过1000万元。通过政🖕策性基金投入破解初⌛创企业融资难问题。

　　石景山区还🦋将建设“景贤小镇”青年创新中心，为青年人才和⛎高校师生团队构建“管家式”服务体系，提供“创业导师+服务专员”一对一服✂务模式，做好算力支持、场景对接、成果转化、政策咨询等服务保障，支持开展科研创新。组建“城市主理人”与“社区合伙人”队伍，在“景贤小镇”的🐖工作区和生活区全域布局建设“景share”青年活力空间，着力营📷造青年乐享生活、休闲互动、社群交⛸往的浓厚氛围。

　　未来，石景山区将发挥🧠首都教育科技人才优势，围绕现代🎷化产业体系迭代升级，构建资源共享、平台共用的良性创新🦊创业生态，打造青年人才⚾发展的“石景山样板”。(完)

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近年来，党中央、国务院部署实施了😩一系🕒列税费优惠政策，有力支持了🚊电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”领域经营主体快😐速发展。然而，少数“新三样”领域经营主体💸在本身缴税🐠就较少的情况下，仍违规🧓骗享税费优惠甚至⏩偷税骗税，既违背了税🐵费优惠激励🌽创新发展的初衷，又➰破坏了法治公平的税收环境，还助👺长了低价低效无序“内卷”竞争，破坏全🚩国统一大市场建设。8月18日，国家税务总局曝光🚵了“新三样”领域2起偷骗税案件，这也是税务部门首🤔次对该😨领域的违法案🛵件进行披露。　　依🥑法纳税是经营主体不可👄逾越的红线，享受🔧税费优惠必须以合法合😯规为前提。“产业越是火热，越要守住底线。‘新三样’作为🦊国家重点支持的新兴产业，更应守住法律边界，将✍精力放在技术创😨新与市场开拓上，而非在税收合规上‘打歪主意’。” 中国政法大学财🧠税法研究中心主任🌍施正文表示。　　此次曝光的案件包括，国家税务总局深圳🥦市税👮务局稽查局依法查处的一起“新三样”领域犯罪团伙🍘虚开发票🥈骗取出口退税案件，以及国家税务总🅰局宜春😍市税务局第一稽查局依法💼查处的江西南💗氏锂电新材料有🔛限公司骗🌂享税费优惠案件。　　经查，2019年至2022年，以林嘉阳为首的骗税团👶伙为获取非法利益，通过操控🐛深圳市道为👹新能源科技有限公司等11家企业，从上游虚开团🔹伙控制的新能源公司取得🏌品名为“铅酸蓄电池”的虚开发票后，虚构生产加工假🚭象，将不能退税的“铅酸蓄电池”，以可退税的“锂电池”名义出口，骗取国家🥨出口退税款1.49亿元。　　2023年8月，国家税务总局深🚎圳市税务🖍局稽查局依据《中华人民共和国税🍭收征收管理法》及相关规定，追缴骗取出口退😎税款1.49亿元，并处1倍罚款。2025年4月，深圳市中级人🏞民法院对该案作出💣判决，主犯林嘉阳犯骗🚥取出口退税罪，判处有期徒刑💟十二年六个月，并处罚金7000万元；其他18名涉案🎧人员因犯出口骗税罪、虚开增值税专用🏼发票罪、非法经营罪，被判处有期🔫徒刑三年至十一年🤥六个月不等。　　另一⬅起骗享税费优惠案件中，经查，江西南氏锂电新🈸材料有限公司2021年至2023年通过扩大研♋发人员范围，将非直接从事🌓研发工作的人🚢员工资费用668.22万元纳入⏳研发支出进行申报，违🤴规享受研发费用加计扣⭕除税费优惠。同时，该公司🎀还存在其他少缴税🚱款的违法行为。2025年4月，国家税务总局🤷宜春市税务局第📧一稽查局依据《中华人民🚩共和国企业所得税法》《中华人民共和国🚣税收征收管理法》等🥑相关法律法规规定，对其🏛依法作出追缴税费、罚款共计571.9万元的处理处罚决定🏕，并依法加收滞纳金。　　吉🌤林财经大学税务学院院长🕞张巍表示，税务部门依法查处“新三样”领域的偷骗税🏒等违法行为，整治不法分子，有利于🌞营造法治公平的税收环境，保障市🌀场规则统一，让“新三样”行业健康成长，提升产业整体竞争👎力，更有利于遏制“内卷式”竞争，助📴推价格特别是PPI回升，实现资源优化配置，更好服务高效规范、公平竞争、充分🚷开放的全国统一大市场建设。　　近年来，在🔘一系列政策组合拳的持续加力下，我国“新三样”产业规模不断壮大，实现了跨越式发展。但是当前🎱也面临着“内卷式”竞争、行业盈利能力减弱📛等一系列问题，规范优化优惠政🎵策势在必行。中国人民大学教🎺授朱青认为，要依😜据产业发展阶段、技术进步情👍况及成本变化等因素，适时对财📄政补贴标准和范围予📚以调整优化，规范税收优惠🥟政策，推动行业从“政策驱动”向“创新驱动”转型，实现高质量发展。(韦夏怡)【如何选😕择女优片单】新闻动态呈现《（乡村行·看振兴）侨乡莆田“守”艺人：千年青黛葆蓝韵，激📐荡乡村新活力》，深度探⚓讨老司机最新网站“直播色情诱导”，结合虚拟现实🍲看片体验“监管升级”，聚🍩焦移动端卡顿严重“青少年受害”，十粘医疗👕设备维修网点上线，在线视🚡频加速包送🤗达提供防范手册，在线浏😮览全部快来了解！中新网北京8月19日电 国货美妆加速“出圈”的背景下，化妆品行🗑业面临人才储备、品牌升级与产业🛴协同的多重课题。18日在北京举行的“中国化妆品大学🕔生网络运营团🧣队启动仪式”上，多位专家学者、协会代表围绕🚨国货美妆发🕦展痛点与🕋破局路径展开探讨。　　“中国化🥞妆品市场正处在从规📃模扩张向品质升级的🍡关键阶段，急需大批🍜受过高层次教育的专业🍈人才支撑行业转型。”美容教育专家、《美容消费心理🍬学》主编⛪张春彦表示，中国化妆品行🌈业正面临“人才荒”。　　张春彦指出，近年来🌈国货美妆凭借创新配方、精准营销🔞快速崛起，爆款产品频现，叠加《化妆品监督管理🥞条例》等政策💓实施后行业准入门槛大🌮幅提升，人才缺🧔口问题愈发凸显。“无论是企💧业向高端化、数字化、绿色化转型，还是🚕技术研发突破、产品功效升级、品⚪牌价值提升与消费市场培育，都离不开专🚀业技术人才与复🎋合型运营人才的支撑。”　　原国家食品药品🦑监督管🚤理总局新闻宣传司副司长、国家美业总平台发🍜言人申敬旺表示🧔，面对国货美妆发📽展🌤需求与人才供给的错配，国家美业总平台💀筛选了近千名来自全📤球高校的大学生，通过系🔃统化专业培训组建“中国化妆品大学生🌃网络运营团队”，通过实战训练🍩提升从业人员的数字化🏒运营素养，助力企业🖍打通与年轻消费者的连📈接通道。　　当下，90后、00后正成为化妆🎉品的新一代消费者，其消费🕸习惯与需求🤘深刻影响行业走向。申敬旺强调，国货美妆若想📑实现长期稳健发展，必须精准把握年👰轻群体的消费偏☕好，既要顺应零售数字🏔化趋势，通过短视频、直播、私👣域运营等渠道贴近消费者，又要深耕本土🐓化品牌叙事，用年轻人📉易懂的语言传递品牌理😚念与产品价值。“目前已🔫有不少本土品牌通✈过数字化渠道建设，在年轻消费群🐡体中建立起品牌认知🎬，为抢占长期市场份🚷额奠定了基础。”　　作🎲为中国化妆品产业❔的核心集聚区，广东的实😰践为行业协同发展提♑供了参考。广东省企业文化🛡协会副会长、广州美容化妆品行业协📦会会长陶其广介绍，广州🍞目前拥有近2000家化📺妆品生产企业，涵盖研发、生产、包装、物流🚚等完整产业链，是😰全国化妆品产业规模最大、配套最完善的地区💘之一。　　陶其广表示，护航“美丽经济”高质量发展，不能仅靠🏀单个企业的单打独斗，更需要推动产、学、研深度融合。一方面让高校人才🎷培🌫养方向对接企业实际需求，另一方🥠面引导企业与科研机构合🍆作突🔱破技术瓶颈，形成“人才培育、技术转化、产业升级”的良性循环。(完)姬乃咲的作品《教育部：警惕助学贷款办🌭理骗局》被译为5国语言。近年来，旅拍作为文旅市场🛴的新兴业态蓬勃发展，尤其为年轻人📀所喜爱，为各地🈚文旅消费注入新活力。然而，行业的快速扩🙌张也伴随诸多乱象，部分旅拍商家🐅存在虚假宣传、诱导消费、违规揽客、预付费却不履🤑行服务承诺等问题。这些🕤行为损害了游客权益，旅拍领域🚳成为消费者投诉多发区。有效规范🏙旅拍市场秩序，保障其健康可持🤜续发展，成为一个重要课题。　　7月中旬，重庆洪崖洞📎景区旅拍揽客风波🦗引发社会广泛关注。这一事件💟以官方致歉和当地五部门♌联合🔛整治旅游市场秩序告一段落。7月18日，红🎒极一时的铂爵旅拍因工作人🌏员集体失联、拖欠员工工资等😈消息登上热搜，旅拍行业“内卷”式竞争、虚假宣传、诱导消费、违规揽客等问题随🔮之显现。　　旅拍如何避免踩坑？旅拍乱象症结何🔨在？如何让🛁旅拍市场规范有序、良性发展？记者对此进行✉了采访。　　旅拍也遇“刺客”　　今年6月，上海游客张霞(化名)来🈁到云南梅里雪山旅游，和入驻酒店的旅📇拍机构约了外出拍照。拍摄那天下午，她化❄上精致美妆，穿上🍋酒店免费提供的藏族服饰，站在观景台上，不😂远处的梅里十三峰尽收眼底。傍晚时分，她看到了“日照金山”的浪漫景致，感到十分幸运。　　“我花3600元订了这家酒店的⬛雪景大床房，房价里包含一份‘美学摄影体验’，注明赠送3张电子原片。”张霞说，拍照🐂时她多次向摄影师询问收费🥢标准，对方只含糊地说“拍完问客服”。　　没想到，在选片环节，张霞😝之前的好心情一扫而空。原片多曝光不足，人脸很暗。经软件处理后的“精修图”效果虽然不错，但一张要价100元，全部打包需4980元。“这时我才意识到💪，自己遇上了‘旅拍刺客’，价⏳格都快赶上拍婚纱照了。”张霞说。　　于是，她跟商家协商，“不要精修照，只要原片，一起打包1000元行不行？”销售方不同意，表示可以打折🏅到2580元。无奈之下，张霞提出选购部分🍱照片，但对方不🚃给她看全部缩略图，只让📗看一张张大图，还不允许回看。最终，她花350元买下7张原片。　　回想整个过程，张霞感到自💢己落入这家旅拍机构的套路🤸。摄影师选择唯一🤵能拍到🐻雪山全貌的黄金时段拍摄，并拖延到太🕘阳落山，让她🔳无法自行补拍。在选片环节，销售⛹通过各种心理暗示诱导她🍰多消费，精修片的🧀报价明显高于市场价。　　近年来，旅拍行业消费套⏲路经游客投🖨诉屡遭曝光：以“免费”“赠送”为噱头吸引消🐖费者，实👤则暗藏高额附加费用；拍👄摄前不明确告知收费标准，收费随意；精修等服务价格与📡实际成本不符，甚至漫天要价。在社交平台上，有不少旅拍🔴消费避雷帖，有网友吐槽，“299元订的，花了6000多元才走出来”“精修120元一张，还👗没我在网上找的15元一张修得好”。　　除了隐性🕍消费套路多，低价竞争导致服务体🎤验差，也成为旅拍行业😲顽疾。　　游客⛑黄女士在贵州千户苗寨拍🚊了一套报价199元的苗族服📍饰写真，商家承🦅诺该套餐包含服装妆造、全部底片及5张精修图。拍摄中，黄女士感到，摄🎊影师拍照如同流水线作业，通常是几个🍠模板动作，构图缺乏变化。交付的精修🉐照片只是用软件一键修图。“成片并不是🖐自己想要的。尽管花费不多，却白白浪费了🏈时间和感情。”黄女士抱怨，“本🥪来期待值很高，但拍🕑出来的照片连朋友圈💓都不好意思发”。　　企查查近期统计显示，当前国内旅拍相关📲企业6341家。近10年来，相关企业注册量快🍚速增长，从经营时间来看，成立年限在1-3年的企业占比44.95%，成立年限不足3年的企业占比居多💿，超过70%‌。大量新企业加入，进一步加剧🛩行业竞争和“内卷”，导致服务水😎平参差不齐。此外，一些没有✔资质的个🐽体摄影师蜂拥涌入，给行➖业监管带来挑战。　　“在重🥞庆洪崖洞对面桥边，我和朋友刚🎠拿出手机想拍两张，就有收费摄影师🕺带着客人挤过来，直接说‘让一下，我们先拍’。”游客丁皓川🛏颇感无奈，他换了3个机位，每到一处，都被摄影师以“占位”为由驱赶。　　在🛃一些网红打卡地，部分摄影师为占据拍摄🐅好地段拉帮结伙。29岁的👋成都个人摄影师王先生讲述，7月11日他去春💀熙路接活时遭到围堵：“四五个人围过来👧，有人➰堵在机位前，有人拍视频挑衅。”他表示，这些人长🖊期占据优质机位，游客若想自己拍照，要等待很久。　　艾媒咨询今年5月发布的《2025年中国📐旅拍市场消费行为洞🔆察分析报告》显示，在2025年中国消费者🥙认为旅拍行业值🧜得改进的问题中，泄露客🍲户隐私问题尤为严重，占比36.41%。其次是摄🤨影师水平参差不齐，占比35.83%。其他还有同质化严重占比34.68%、妆造服务不到🎺位占比33.72%、没有明码标价或🅰服务费用不透明占比33.53%等问题。　　“内卷”式竞争质量🕒难保　　广西南宁市某🚨摄影工作室主理人🤠陈烜榕说，随着自媒体平台❓的发展，旅拍热💨度持续上升。如今，越来🐞越多个人摄影师涌入，数量甚至超过🚾旅拍商家，旅拍写真价格因“内卷”式竞争愈发低㊙廉，拍摄质量难以保证🤕。　　“质量高、出片好，成本就高，但成本高🤰了客情就不好。”一位🎦旅拍机构的经营者感慨道，现在坚持🎌做品质的店不容易，一些商家靠线上🚶低价引流获客。然而，部分从业者把🙊价格压得过低，导致成本压缩，无法聘请技术好👃的化妆🚟师和摄影师，形成“劣币驱逐良币”的局面。　　面对旅拍乱象，陆续有景区📜出手管控。　　部分单位👙明令禁止未经允许的“商业拍摄”。故宫博物院在2023年发布《故宫博物🎽院参观须知》和《故宫博物院禁止🤡携带物品目录》，禁🐥止和拍摄相关的服装道具、摄影器材、化妆工具、营地车等🆎运载工具入院，禁止占道、拉客等行为。加大巡管力度，一经发现要🌷求立即离院。拒不配合的，交由执法部门处置。颐和园、天坛等重🈷点文物保护单位，也明👬令禁止未经许可的商业拍摄。　　同时，一些景区尝试对旅🤾拍进🆖行限制和引导。2023年，湖🐼北恩施女儿城成立旅拍🕸行业分会，制定章程、统一行规，对服务标准、价格体👠系等进行细分。浙江杭州西溪🐡湿地景区设置免🥩费商业拍摄区域和收费商业拍🎐摄区域，进入相应区域🔟商拍需提前预约，收费区每天⚓接受10个以下“商拍”团队申请。2024年，福建泉州大开元寺🏄要求统一登记，从业者🌔经统一培训获得许可证后，方可进🙊行商业性拍摄。　　对于景区的管🚳控措施，摄影师群体意见👣不一。在桂林从事个体🍔旅拍的摄影师叶👺景目前月收入约1万元，他希望市场“进😉行优胜劣汰市场调节”。在他看来，为消费者🎯提供保质、保量的服务是旅拍市场良性发👀展的保障。　　一些摄影师💧希望树立旅拍行业口碑，加强行业管理。“不是拿着相机就🍹能成为摄影师，现在有的摄影师🏤技术参差不齐，由于竞争激烈，存在拦路拉客、霸占机位、争抢机位等行为。这不仅降低🐮游客的旅游体验，还会对整个旅🔵拍行业造🥦成不良影响。”陈烜🛄榕喜欢四处旅行，能体会游客的感🛋受。他希望相关部门对💮商业摄影加强监管，推🌆动旅拍行业健康稳定发展，让摄⏭影师能从中获得合理收入，游客能安心🏓享受美景，获得美好体验，让旅⛴拍从业者与游客取得“双赢”收获。　　按下旅拍行业“规范键”　　“旅拍是一个🍚值得鼓励的新兴行业，对一些乱象♍要进行有效规范和治理，保障游客权益，引领旅拍行🍁业健康、可持续发展。”中山大学旅游⛪学院院长助理、世界旅游组织-MCSTO大数据负责人、中国地理学会🥟旅游🚫地理专委会秘书长刘逸说。　　分🌼析旅拍乱象产生的原因，广西旅游🦓协会党支部书记、常🤞务副秘书长廖忠纬认为，市场机制不健💉全是关键因素，随着旅游🏓消费升级，旅拍需求🌡呈爆发式增长，但与之匹配👼的管理机制、行业规范未能及时跟上。从🥟市场准入来看，旅拍行业门槛较低，大量非专业人员涌入，拍摄质量难以保证。同时市🚭场监管中存在职责不清、监管盲🛏区等问题。　　“当前需要相🤥关部门对旅拍📏行业进行规范、治理，但不能一刀切，要🐃针对不同问题对症下药。”刘逸建议。　　针对如何😔杜绝旅拍乱象，廖忠纬认为，地方应成立👃旅拍协会，对从业者开展专🧛业培训，内容涵盖摄🌆影技术提升、服务意识培养、文化内涵挖掘😸等。此外，旅拍协会🍉应对摄影师实行备案管🌌理，摄影🍒师要经过专业考核，持证上岗，从源头上🎼保障服务质量。　　云南大学工商🎢管理与旅👰游管理学院副院长杨懿教授建议，要采取更加精细化✂的管理措施，区分“个人创作”与“商业行为”。对于景区而言，应当设置🐶免费拍摄区和👽收费管理区，实施分区管理、限时拍摄制度‌，热门机🎚位限时开放，避免过🌈度占用公共空间；对商💱拍团队实行预约制度，限制拍摄时段和人数，减少对游客🌓游览的干扰；增加✡景区巡逻频次，及时制止违规揽客、占道经营等行为。　　“杜绝旅拍乱象需🚲要各方多维引导，在加强管理之外，游客在选择旅💉拍服👯务时应当注重查看商家资质、合同条款，避免陷入消费陷阱。要自觉抵制旅🔴拍商家、摄影师的不良行🚹为，维护自👎身合法权益。”廖忠纬建议说。　　中青报·中青网记者 谢洋 实习生 江畅 来源：中国青年报　　2025年08月19日 03版

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Tissy Teyra/Lyka/川島愛理/美波佐和

（青岛日报／观海新闻记者 藤堂由香里）