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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站消息，国家卫👚健委发布关于印发医🔲养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委⭐组织开展医养🤪结合示范项目创建工作，通过创建全国📿医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🥌验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🎏入推进医养结合工作，引导更多社会🌺力量积极参与，不断扩大和优🐪化医养结合服务供给，提高医养结合💲服务能力和水平，更好顺应🈷老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康委👗关于印发医养结合🐴示范项目工🐖作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🎺疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯🥝彻落实中共中央、国务院《关于加强❓新时代老龄工作的意见》《关于😀深化养老服务❓改革发展的意见》和中🈚共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完⏺善医疗卫生⛲服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开展🛍医养结合示范项目，创建全国医养🎿结合示范县(市、区)和全国医🕴养结合示范机构。

　　现将《医养结合🐵示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🈹织实施，深入发掘培🏊育工作基础好、群众认可度高的示⬛范典型，带动本地区🧜医养结合工作高质量发展🔚。

国家卫👱生健康委

2025年7月17日

医养🔺结合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中✡央、国🎳务院关于医养结合工作🎒的决策部署，推进医养结合🦗高质量发展，更好顺应老年人健🤷康养🏭老服务需求，根据国🎊家卫生健康委等部门《关于进一步推👹进医养结合发展的指导🗨意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养💦结合服务高质量🔸发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🤵组织🈂开展医养结合示范项目创😌建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过💋创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广📩好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地🥁深入推进医养结合工作，引导更多社⏳会力量积极参与，不断扩大🚰和优化医养结合服务供给，提🔻高医养结合服务能力和水平，更好顺应老⛩年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医👒养结合示范县(市、区)。鼓励各地😅条件成熟、工作基础好的💹县、县级市、市辖区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完😥成创建工作。

　　(二)全国医养结🗣合示范机构。具备医🥋疗卫生机构资质，依法🈺进行养老机构🥄备案的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构)，2030年完成创🈷建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示👌范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🎼家有关医养结合政策文件，制定🤚本级推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医📂养结合工作作为改善民😚生的重要内容纳入当地👴经济社🧖会发展规划，纳入深化医药🏥卫生体制改革🍳和促进养老😗服务发展的总体部署。建立医养🎴结合工作机制，各部门分工明确🥜，责任到位，形成多🌲部门协同、全社🈲会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医📠养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益🥛性运🎅行保障政策措施。用于社会福利🏫事业的彩票📚公益金可按规定⤴适当支持开展医养结合服🥋务。完善基本医疗保⬅险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关😋支持性措施。鼓励社会力量❌兴办医养结合机构，通过公建民营⛲或民办公助等多⛪种模式支持社会力量参🌛与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的🍽健康养老服务，以及基本医疗🎟和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签🔩约合作、医疗卫生机构开🤯展医养结合服务、养老🈁机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延伸😈至社区和家庭🤶等多种模式🛃依法依规深化医养结合。大力推进📿居家和社区医养结合，开展社🦃区医养结合能力提升行动，落实国😅家基本公共卫生服务老年🧓人健康管理、老年人中🕣医药健康管理、老年健康与医养结🧚合服务项目、家🎢庭医生签约服务、家庭病床服🐐务等有关要求，鼓励支持医疗😨卫生机构按照相⛲关规范、标准为居家老年人提🎞供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药😢在健康养老🚆中的优势和作用，推广中医药🕶适宜技术产品和服务，增强🌶社区中医药医养结合服务能力。支持将💃医养结合机构纳🦇入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老🈵资源共享，推进农村📰地区医养结合，鼓励基层医疗➰卫生🥦机构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老年人😄健康养老服务需求。二级🌩及以上综合性医院开设👍老年医学科的🌓比例超过全国平均水平。引导支持医疗🐨资源丰富地区📑的部分二级及以下📮医疗卫生机构转型为🐰康复医院、护理院，引导支持🤳县区级医疗卫生机🆗构延伸开展医养➕结合服务。本📥地区所有养老机构能够以不同形式🔎为入住老年人提供医疗🌧卫生服务，医疗卫生机构普遍建立🕎老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医👱养结合相关规范性文件及标准🤯等。加强部门联🥪合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🏥查范围以及安全生🆙产和🚝消防安全工作总体部署，按照职责对医📟养结合机构中的医📤疗卫生机构和养🔡老机构进🕢行行业监管。定期👸对医养结合机构服😑务质量进行检查评估，指导医养结🦆合机构严格执行相关规章制度、诊疗规范和技术🏗规程，对发现的问题及时🔨跟踪检查、督促整改。指🧚导医养结合机构加强感染管理🤐和传染病🎈防控工作。医养结合数据🌱准确并能有效用于指导实🏫际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🧢医😿务人员享有与其他医疗卫生🅰机构同等的职称评定、专业技术人员继续🌬教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🤽务人员到医养结合机构执业，建立医养结合机构🎁医务人员🤲进修轮训机制。公立医疗卫生📅机构在内部🏛绩效分配时，对完👆成居家医疗服务、医养结合签约💕等服务较好的医务人员给予☔适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服📋务平台，推进医疗、养老服务信息互🥍联互通和数据共享。运用互联⏪网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🍺提供针对性、便捷性⏬的医养结合服务。开展医养结合相关🐠培训项目，支持就🚱业重点群体参加培训并到❓相关机构就业。培育🤱和支持助老志愿服务，开展面向医养结合🥋机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务得到当😧地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量安全🐊和涉老🌳等重大负面事件。医养结合工♌作得到上级主管部🎀门和相关部门的肯🥛定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🎨示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间为准🈁)，近2年入住率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🆓老年人提供适宜⛰的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活🥪照料以及临终期安宁疗护一🚙体化的医📠养结合服务，入住失能、失智老年🈁人占比超过65%。在📧满足以上条件的基础上，优先推荐👗符合以下条件的机构：开展老🍟年人健康和需求综合评估，建立老😣年人电子健康档案，医疗和🍡养老服务提供者共享综🚼合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期🐤干预，预防或减缓失能🖐失智；开展居家和社🌓区医养结合服务；为老年人家庭⬆照护者提供心理📅干预、培训和支持；注重📑发挥中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为🎙老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗🆒、康复护理、养生保健、健康管理等服⚪务；利用信息化手🎞段提升医养结🛷合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑👸设计符合相关🔄医疗机构建筑🕧设计规范及《老年人照料设施建➖筑设计标准》《建筑设计防⛺火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求。根据医疗机构和养📗老机构相关标🛃准规范配备满足服务需求👷的医疗和养老设施🎙设备，定期🍘进行维护和保养，确保设📦备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规🏥模和服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务🚷和后勤人员，人员配备数📞量符合国家有关要求，所有人员均💔须按照国家相关法律法✏规规定持证上岗，或经相关专业培🔢训合格后🧒方可上岗并组织定🔳期考核。管理人🔧员应当具备相关管理经验。各类专业技😸术人员应当🔫建立专业技术档案。有健全🛀的人员培训制度，对相🛹关人员组织开展培训，持续提升服务能🚈力。

　　3.内部管理好。强化🈴质量安全管理主体责任，全面落实诊疗规⚡范和行业标准，健全质量🛋管理体系。遵循《医🌘疗机构管理条例》《养老机构服务质🛍量基本规范》《医养结🚂合机构管理指南(试行)》等相关制度🤘规范，建立🐙与医养结合服务相配🍗套的管理体系，建立健全质🔣量安全管理制度、人员岗位责任制🕦度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设🌪备管理、安全生产管理🐸和后勤管理等；医疗卫生机🌉构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗👢文书管理等。落实传染病防👣控和安全生产责📂任，建立🚏健全安全生产责任制、安全生💴产规章制度、安全生产教育⛴培训制度、安全生产应急管🕌理制度等。落实🐎消防安全责任制，制定本单位的消防安全🚍制度、消防🔐安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火和👵应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构👳服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况🌮，为老年人制定有针对性的个人🏘服务计划，提供专业、安全、规范的😭医疗卫生服务和养老服🌠务，根据机构职🐢责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护🔺等服务，做到慢病有管理📷、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和🏙收费标准，建立🚻投诉反馈机制，积极改进🔉服务质量。参照相♒关床位转换标准等要求，做好服务🛁的转介与衔接。老年人医疗与养老服务🌠信息共享共用，加强老年🕸人隐私保护。按要求对入住🙅老年人和工🔠作人员开展健康监测和🎳聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🐍预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🌈法规和相关政策，5年内未发生重特🈹大安全生产事故、较大及以上火灾🏙事故、重大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状📊良好，具有可持续发😄展的潜力，产生良好社会📡效益，能够对其他医养结💝合服务机构🗄起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人😂及家属满意度调查结🕷果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🦓彻落实中央关于为基层🌲减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🥔创新工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手段抓取🆒数据，切实减轻🌔基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依👰据工作标准逐项进行🎁对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🍉卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团🕢卫生健康委对申报单☔位进行严格初评，确😓定拟推荐名单，书面报送至国家📼卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对📦推荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候😦选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康委🐻网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康⏪委发文命名为“全国医🤷养结合示范县(市、区)”“全国医🕟养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构❄进行动态管理，如发生🌓造成严重社会影响的负面📘事件、违法案件或医养结合相🤹关政策执行不力、服务😠水平明显下降、老年🚎人权益受到侵害等情况，及时按程📖序取消示范县(市、区)或示范机构称号💉，且3年内不得🥓申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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小野寺梓/Lea Fast/安倍千夏/Sabrina Moore

（青岛日报／观海新闻记者 高原智沙）