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　　中新网北京7月24日电(李京统)据中央纪委国家🐼监委网站7月24日消息，贵州省委常委、毕节市委书记吴😂胜华涉嫌严重😤违纪违法，目前正接受中央纪委国家🔷监委纪律审查👞和监察调查。

　　7月24日，贵州省委常📤委会召开扩大会议，通报吴🗝胜华涉嫌严重违纪违法，目前🚱正接受中央纪🚩委国家监委纪律审查和监察调查。与🐭会同志一致表示，坚决拥护党中央决定，坚决拥🍖护中央纪委国家监委决定🍾。

　　会议强调，全省党员🎗干部特别是领🌯导干部要以吴胜华案为镜鉴，做到自警自省、警钟长鸣。“自觉规范用权，树牢正确的权🏫力观、政绩观、事业观；自觉遵规守纪，始终做到忠诚干净📲担当。要发扬自🐪我革命精神，以接📖受中央巡视为契机，进一步扛牢管党治党政治责任，强化从♉严监督执纪，加大🔲风腐同查同治力度，坚决打好深👯入贯彻中央八项❔规定精神、正风肃📧纪反腐这场持久战，巩固发展风清气🐜正的政治生态。”

　　吴胜🤝华是第十九届、二十届🐼中央候补委员，一直在贵州省任职😬，早期在黔南🛀州工作了30多年，2020年任贵州省副🤦省长，2022年任贵州省🎑委常委。

  吴胜华(资料图 来源：中央纪委国家🎺监委网🎃站微信公众号)

　　一周前还主持🥒会议

　　公开简历显示，吴胜华生于1966年10月，1988年从贵州农学院毕业🎣后，在黔南州罗👍甸县工作了15年，主要集中在农业领域，1997年由罗甸县农工🆕委主任晋升副县长，后任县委常委、常务副县长、县委副书记等职。

　　2003年，吴胜🆕华调任黔南州下辖的另一个县——贵定县任职，先后担任县委副🌂书记、常务副县长，贵定县县长、县委书记等职，2007年出任黔南州副👳州长。

　　2011年，吴胜华出任黔南州🕷委常委，此后担任黔🐗南州委副书记、都匀经济开发区党⛏工委书记、州委政法委书记等职📈，2017年出😴任黔南州州长。

　　2020年，吴胜华任贵州㊗省副省长，成为副部级干💖部。当时的分工显示，吴胜华负责农业、水利、林业、脱贫成果巩固、易地搬迁🕷后续扶持、乡村振兴、烤烟和卷烟、气象方面工作。

　　2022年4月，吴🃏胜华在贵州省委十三📌届一次全会上当选贵州🎂省委常委，次月调任毕节市委Ⓜ书记，至此番任上落🦑马。

　　公开报道显示，一周前的7月16日，吴胜华还主📘持了毕节市委常委会会议。

　　此前🧙多名老下属落马

　　吴胜华此次被查前，他曾在❗黔南州工作时的多名🐁老下属已落马，包括今年6月被查的黔南州🍅政协党组成员、副主席邹涵，今年4月被🥙查的黔南州副州长、福泉市委书记黄桂林，还有去年11月😓被查的黔南州人大常委会副主💆任、惠水县委书记郑绍峰。

　　吴😍胜华在担任黔南州州长期间，邹涵、黄桂林、郑绍峰三人🖖分别担任黔南州应急📔管理局局长、瓮安县县长、黔南州发展和🔇改革局局长。

　　此外，今年4月，毕节市人✝大常委会原党组成员、副🧠主任杨桦被查。吴胜华👈调任毕节市委书记时，杨桦兼任毕🏕节市织金县委书记。

　　毕节已有三任🍠市委书记被查

　　毕节市位于贵州省🥨西北部、川滇🏔黔三省交界，2011年12月撤销毕👍节地区设立地级☝毕节市。毕节建市13年多，已有三任市委书🤘记落马，分别是：秦如培、周建琨、吴胜华。

　　秦如培于2008年担任毕节地委🎂书记，毕节建市后😗继续担🤫任毕节市委书记，2012年升任😈贵州省委常委、副省长，2018年调至广西，历任自治区党委常📂委、自🍂治区政府副主席等职，2024年4月被查。

　　周建琨是在2016年由安顺市委书🌴记调👑任毕节市委书记，担任该职近5年，其间于2017年晋升贵州省🤼政协副主席，至2021年8月卸任毕节市委🛺书记职务，2022年11月被查。

　　2024年3月，周建👸琨以受贿罪被判处无👤期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个😵人全部财产。经审理查明，周建琨受贿1.08亿余元。

　　近期，中央巡视组已🍋进驻贵州。今年7月14日消息，二十届中央😀第六轮巡视对象公布，其中包括贵州省🔳。

　　今年7月18日消息，近日，中央第十二巡视➖组巡视贵州省工作动🚱员会召开。中央第十二巡⛪视组组长施克🤞辉指出，中央巡视组将“紧盯权力和责任，紧盯‘一把手’和领导班子，紧盯群众反映强烈🐓的问题，着力查📻找政治偏差，推动解📴决突出问题”。(完)

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【成😷人影视是否合规】杏园街道案例实录：潇湘晨报🏘网如何用预言🎢解决菠萝视频无限看难题，懂你的看片平台效🐿果震惊业界专🍞业的资源 目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🦖属中国是战后国🎽际秩序的重要内容　　一、战后🅿国际秩序明确南海岛👘屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸📰岛是国际🤦法赋予反法西斯侵略战胜国的🛹权利　　三、中国依法恢复🔖行使南海诸岛主权得到国✴际承认　　第二章 部分声索国升级👝南🏗海争端挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🈹中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自🚲然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断Ⓜ挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🐢索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟♉仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对🐊南海诸岛的主🍫权和在南海的相关权益绵延🐤千年　　一、历历可😂考的发现命名🦕确定中国在南海的历史性权利　　二、跨越💛千年的开发经营彰显中国在✒南海的历史性权利　　三、绵延不断的🧑有效管辖巩固中国在南🐸海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权🦁和海洋权🔕益拥有坚实法理依据　　一、中国人最🤡早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发⬜现和先占取得领土主权”原则　　二、中国🏁对南海诸岛的主权主张获⛺得广泛的国际承认🐩，符合国⏹际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国😦家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🌕相关原则　　四、中国主张👬在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的📮历史性权🛳利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再🏁次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所📻作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日📏本在侵华战争期🈶间曾非法侵占中国南海诸岛，中国🚷人民对此进行了英勇抵抗，并在斗争中承继🔛先人🤯对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西斯战🔃争和中国人民抗⏬日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所🍝窃取的中🗑国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件必🌌将实施”。　　南海🏖诸岛回归中国，是“二战”后国🤚际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国💺对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对🥀国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开🈺发利用南海诸岛及相关🙁海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🔷岛及相关海域🛄行使主权和管辖。中国对南海诸🐱岛的主权🍯和在南海的相关权益，是在漫长🔒的历史过程中确立的，具有充分的历史🀄和法理依据。　　中国⚪在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的⬇数十年间没有任💊何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🤙由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🚷国南沙部分岛礁🧘附近空域，1架C-208型🎿机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅🎅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越📧中国在空中正常巡📞逻直升机的高度🈶层，险些引发🏢海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🖐在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平🕑静的南海，变得越来越不🤵平静了。　　随着美国🧙纠集盟伴国家对中国实施🆑战略遏制，菲律宾等🕑部分声索国与域外大🆕国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对🍭抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩⛹大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府🤑一贯坚持与有关的当事国在💱尊重历史事🏕实的基础上，根据国际法，通过谈🦕判协商解决领土主权📇重叠的争议。中🕙国和越南通过谈判🍂协商划定了两国在🥫北部湾的海上界线，这是中国奉行👋独立自主的外交政🍻策、睦🌱邻友好的周边外交政策，以及践行🥀国际法、维护国际法最好的例证。　　中国在南👊海问题上的立场是一贯的、明确的。中🎌国始终坚持通过谈判协🤾商和平解决争议，通过制定规则和🚳建立机制来管控争议。这是🥙中国对国际法和国际关系基🚬本准则的最大坚守，是中国🥢践行国际法治的成功实践，也是管控和化解🗞南海问题的✍必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🕕华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋👮和平的维护者、海洋秩序的建🏉设者、海洋合🤬作的推动者、海洋发展的贡献者，让💵南海成为造福地区各国人🚱民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🐖属中国是战😂后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗🐣日战争暨世界🗝反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩🖐序与世界格局的一部💘分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际☕秩序的国际🍑法律文件，恢复对南海诸岛行使主权。　　这是对日🌥本军国主义❤和西方殖民主义以🚐非法方式侵占中国领土的全面🤚否定，是对中国享有南海诸岛主⏲权与海洋权益🤘的尊重与确认。　　1945年，中国😨人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🔢的巨大民族牺牲后，与世💻界人民共同取得了世🕦界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国🔴家和🦏战后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛拥📬有主权本身就🐕是战后💲国际秩序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国⚫际秩序明确南海岛屿🈷领土归属中国　　在中国三沙市永🐾兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石📈碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然🍠庄重醒目。石碑🐵正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛纪念📖碑中华民国三十五🏣年十一月二📚十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中♐国在“二战”后依🚲法恢复对南海诸岛行✳使主权的历史瞬间。1946年11月，中🕶国广东省政府受命组织力量南💯下接收被日军侵🔐占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国😄政府工作人员分别完成接🔯收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿📻重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🦖处向全世🤚界宣告中国对西沙、南沙群岛的〰领土主权。　　恢复中🕣国对南海诸岛主权，是战后国际秩序📘不可分割的组成部分。如何处置日本在二战🔤中非法侵占的他🏭国领土，对实🖌现战后亚太地区和平稳定至关🕗重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🏩于被日侵占🅿的他国领土的处理原则和基本方🍊针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国🥄政府首脑🐎在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本⏩自从一九一🌗四年第一次世界大战开始🕎后在太平洋上所🦓夺得或占领之一切岛屿🔂；在使日本所⤵窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🧡力或贪欲所攫😸取之土地，亦务👒将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯💸战争即将全面胜🦗利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🕵必将实施，而日本之主权必🎦将限于本州、北海道、九州、四📈国及吾人所决定其可以领有😔之小岛在内”。　　日本宣布无条🃏件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤退到🏘海南榆林港，向驻扎😂在此的中国驻军投降。　　二、中国收复😙南海诸岛是国际🖨法赋予反法西斯🧖侵略战胜国的权利　　中国人民抗♐日战争是世界反法📋西斯战争的重要组🥕成部分。中国战场是🍘反抗日本法西斯侵略🥞的主战场，也是世界反法👃西斯战争的东方主🥇战场。中国人民的抗战，大量消耗🏭和削弱了日本军国主义🤠的战争实力，长🎇期打击并牵制了日本大部🍁分陆军和大量海军，使日军未能轻易🛎冒险北进或南下，从而减轻😱了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆🦅发后，中国🐠战场继续吸引和滞留日🍝本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🤑与日本还在南沙群岛附近🕛海域进行过激烈的🥙海空战斗。　　中国收回南海诸岛主权🔆是反法西斯侵略🥈胜利的正当🧢权益。中国战📑场是世界反法🐤西斯战争的东方主战场。抗🌙日战争开始时间最早，持续时间最长，抗🐶击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法🤰西斯起⛰到了决定性作用。在日本战略进攻、中国🤲战略防御期间，中日双方投入🍀总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🐁战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反法🕚西斯战争的胜利🕡作出了重大贡献，付出了巨✴大牺牲，依据国🍅际法完全有资格要求归还被🔺非法占领的🤶领土。　　中国收回南海诸岛主🐎权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土🥨主权的转移， 非法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯🎑战争的战胜国，中国享有收回被日本👶非法侵占的领土的🍌权利。西沙群岛、南沙群岛在♏被日本入侵占领前属于🚘中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国🔐收回南海诸岛🚗主权得到国际条约确认。旨在解决战后日📹本作为战🔪败国的领土及国际地位😧问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🍦鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙💻群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放✡弃对南沙群岛与🛸西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是⚡日本军国主义战争罪行🐥的最大受害🍧国和第二次世界大战的四🏷大战胜国之一，中👄华人民共和国却未被邀请⛪出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🐋共和国中央人民政🔰府外交部部长🏜周恩来关于美英对日和📶约草案及旧金山会议的声🔒明》，宣布包括南沙群岛📻在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本☕放弃对南海有关岛屿的💻一切😏权利却不提归还主权问题，重申有关岛屿⏩在日本投降后“已为当时中😺国政府全部接收”，中华人民共和国在有关岛屿的主权📌“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表🐈示放弃对台湾、澎💴湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权Ⓜ利与要求。同年，由时任日💕本外务大臣冈崎胜男亲笔签字🎚推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约💍规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛🚉全部标绘属于中国。1972年，在《中华人📨民共和国政府与日本国政府联合❇声明》中，日本重申🗜坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属🕌于中国的事实。　　三、中国依🎙法恢复行使南海诸岛主👘权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🍅府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻💨守。同年11月24日进驻西🌥沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在🏗太平岛举行接🗨收南沙群岛升旗典礼。自此中国😱完成了南海诸岛的收复工作🚧，并在岛上派兵驻守，设立🏦了各类军事、民事设施，从法律和事🏌实上恢复了对南海诸岛♈行使主权。　　主要大国认可⏱中国对南海Ⓜ诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府🐘指派林遵上🐠校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南沙🎿群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述📈4艘军🍗舰名对西沙群岛和南🎼沙群岛的4个岛屿🔓进行重新命名。中国此次行动🥙得到了美国麦🛬克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员⌚正是乘坐美国提供的4艘军舰赴⏸西沙和南沙群岛举行接收😾仪式。　　此后，美国通过外交🍰询问、申请测量、通报航🕙行飞越计划等方式，显示了其承认中😜国对南沙💡群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军🙋驻菲律宾的空军人员😪在黄岩岛及南🐞沙群岛区域实施海图测量及⤵气象调查时，曾多次向中🖇国台湾当局提出申请😳，这表明🍛美国认为这些岛礁的主权属🐄于中国。中国还曾在南🐥沙群岛有关岛礁🛫上接待🏎过美国军事人员。同期美国出🚧版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比😭亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各⚽国百科全书》、1971年版《世界各国区划百☝科全书》，均确认中国对🚮南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🔁地测量和绘图部1952年编制的《中南半🌰岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙🐥群岛和南沙群岛的名称全部使用中文发音🔴的音译，并用括🗿号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南❗海诸岛的主权。中国对🏿南海诸岛的主权也😧得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合🙍国教科文组织政府间海洋学⛲委员会第14次会议讨💰论了该委员会秘书处🦕提交的《全球海平面🍽观测系统实施计划1985—1990》，建议😾将西沙群岛和南💔沙群岛纳入全球海平面观测系统，并将这两🆕个群岛列属“中华人民🍚共和国”。为执行该计划，中国政🥔府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和😶西沙群岛各1个。　　中国🦄对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🏩社会普遍承认。其根本原🔶因在于南海诸岛回归中国，是战后国际🗃秩序和相关领⛺土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸🌭岛的主权，就是对战⛎后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级♑南海🚡争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年📌代南海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来🥜西亚等南海声索国，不顾中方一再📑劝阻和警告，持续制造🌸各类占领🏌南海无人岛礁、掠夺😧南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等💍域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的合理🍔合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海🐇议题的错误认知，打着落实国🙀际法的旗号推动菲国内海😩洋立法，美化自🐛身对中国南海领土主权与海洋🚎权益的非法侵占。　　菲律宾🔢等部分国家围😡绕南海问题开展🚿一系列不负责任的行动，将南海🦇争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🔗势推向“冲⏯突甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中国领土主👛权　　20世纪70年代🥂南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国加快武🍴力侵占中国南海🚋岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🤚南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非🕐法侵占的中国南🤢海岛礁上持续强化🈷军事部署。近年来，越⌛南加快在其非法侵占的南👂沙岛礁上🍥增加军事部署，增强军事投😵射能力。越南以此进一步🔄提升了它在南海实现🆑其军事战😅略的可能性，面积不断扩大🛑的侵占🦌岛屿与越南南部“S”形海岸线构🤷成了越南相对完整的服🗂务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发🍬挥小吨位舰艇的作战🕢灵活性，形成👩在海上的有效对抗。　　菲律宾😝持续加强在其非法侵占的南🏍海岛礁上的军📿事设施建设。2022年起，菲🚪律宾明显加快了在其侵占的中业岛🚯、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设👧施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛⏯建造一个新的直升🧒机停机坪。5月，菲律宾海🖊岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建🥥立了指挥观察站，提升了对南👑海的海域探测监控能力🔥。这些指挥观察🚁站被用于监测周围的船舶，并向菲律宾海岸🎦警卫队国家总部🔟通报信息。2022年6月，菲律宾在⬅中业岛建立了一个海岸🗯警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🔼飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸😈礁建设了一个海军基🍪地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南🏌海当事国或在其侵占的中🏏国南沙💽岛礁上开展设施建设和军🈚事部署，或增加居☔民数量、扩🖤大岛屿设施功能，其根本目🉑的在于向世❓界展现并巩固其对所侵🍢占的中国南海🌔岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国🐟掠夺南海自然资源　　自南海😥发现巨大的油🖍气资源以来，菲律宾、越🎁南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🈸对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索国🐇通过在南海争议🗨区域🍫非法攫取油气资源，实现了🧀从过去依赖进口原油到🔋对外出口石😣油的结构性转变，是实😵实在在的获益者。面对丰富油♈气资源所带来的巨🥝额财富，南海声索国不顾中国⛰的警告与反对，持续加大油气资源🕞盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气💫开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同😊合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🌄气领域合作受❕到菲宪法限制和海上有🛥关争议的制约，菲于2022年停止🖥和中国在南海的油气合作⛩谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和其🏳他盟友合作，开发🎥南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🍎断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛🛡仙宾礁。　　在试图以坐🎮滩方式强占仙宾礁屡🧜遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船💦在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压🏤力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🗄国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁🏡爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号💠以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零💰部件来修理船🏿只为由在仁爱礁✂西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🧐弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染😘着洁净清🥣澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南海侵㊗权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无🍩人岛礁等。菲方的行为🍕侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣🎅言》共识，严重破坏地区和平🐝稳定。　　菲律宾把目光🎠聚焦在中🅱国仙宾礁、牛轭礁、鲎💩藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部😇冲突的方式，开展自我赋予合法性🏓且低于爆发战争门🎂槛的挑衅行动，不断抬高中国与其地缘政🤭治竞争的代价，迫使中国在不胜👆其烦、“多害🕣相权取其轻”中做出菲律宾所🚤期待的利益退让，从而达到变相占礁🏇的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🆑非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛🚇仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁爱礁临🗳近海域，试图向🔴非法坐滩的菲律宾军舰🥡运送包括船体🥥加固建筑材料在内🚝的各类物资。菲律宾海警船🤤只无视中方警告，故意📂冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🎤宾一方的南海争端事件，在菲🦄律宾与美西方主要媒体的报道🤠中则被歪曲成了“中国船只恶意冲🏇撞菲船只”“中📿国海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🍞菲律宾舰船抵抗中♓国入侵”等具有视觉冲击🚞力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🐒成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🚸对当前南海🧗争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内🚮容— “弱者叙事”策略。菲律宾故🆘意忽略南海争端的历史😹经纬与国际法理，避而不谈菲律🚛宾出于攫🐽取南海油气资源侵占🐻中国南海岛🎍礁的历史事实，而是“以🦄非常专业的新闻传播技巧将中🚧菲南海争端🛃的国际话语✈聚焦到了更具多元话🙉语效应且能够产生广泛传💟播力的感性事件上”，通😏过利用西方国家以南海🍲问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论😵环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语😵体系， 发起南海争端🤪认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案谋📴取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🏗地将中国黄岩岛及🏢南沙群岛部分岛礁非法纳🐻入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国🥓海洋法公约》等国际法📻的核心要义，暴露🗿出菲律宾在南海🤞扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾⛲外围岛屿割❕让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属🐇北婆罗洲与美属菲律宾之💊间的边界条约》(《美英条约》)等三个👍国际条约，已从国际法🔊层面明确菲🔞律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和🌞南沙群🍞岛根本不在菲律宾领土范围🙌之内。　　“西班牙应将称为🌂菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的🌒岛屿割让给美国：这条线从西到🕐东沿着和或靠🐪近北纬20°线并穿过可🛳通航的巴奇海峡的中央，从格⤵林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🚆尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🤝它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿👔格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林♉尼治东经116°子午线的👭交叉点，然后沿一条直🍙线至北纬10°线与格林尼治🦊东经118°子午线的交叉点，再沿格林🛀尼治东经118°子午线🐊至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🎢就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的✊强烈反对，菲律宾依然强行🍔推动国内海💃洋领域立法，更深层次🏃的图谋是以落实国际🤲仲裁👺庭南海仲裁结果为名，为其继续非👙法侵占中国南🤠海岛礁提供所😍谓的法理依据，增加中国以谈判协商🐨妥善解决南海争端的🛢难度。这势🦈必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关🌐当事国在南海争端上的立场📙对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🗄域内国家维护南海🛑地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸💱岛的主权和🏔在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时🌑期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设👌水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和率🙍中国船队巡视南海，到500多年前🕶形成且沿用至今的中国渔🍛民《更路簿》；从1868年出版的英国海👱军部《中国海指南》到1933年在⬇法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有😯效管辖南海、中国渔民🙋耕作经营南海、中华海洋文明厚植😿南🙏海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名🏰和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南🍐海诸岛及相关海域行♒使主权和管辖。中国对南海诸岛🧙的主权和在南海的相关🍸权益，是在漫长的历史🔯过程中确立的，具有充分的历史💯和法理依据。　　一、历历可考的发现🤪命🌔名确定中国在南海🏪的历史性权利　　中国大量从📲官方到民间保存🕞完整的史料表明，在公元1世纪，中国官✒方记录中就明确记载，包括政府官员✏在内的中国🗿人在南海航行或生产实践中👾发现南海诸岛。在漫🏦长的历史长河中，随🦈着中国人对南海认识的逐🖼步加深，对南海🌅诸岛的命名也由泛称细化♎为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🕓大发现的1400多年之前，勇于探🔻索的中国人就通过航海👪发现了南海诸岛，将其命名并记录🛩在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海实践不🌹断完善对南海及🐬南海诸岛的方位、里程、航路和👺地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🕑南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发🖥现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的其🥪发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🕚的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🎨从中国东南🎊沿海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事🌜业的发展及生产实践🗒的逐渐增多，中🌑国人对南海诸岛的认识🏫逐步加深，对南海诸岛的🚷命名也由“涨海崎头”这一泛称📶逐渐演变为对东、西、中、南沙🐊群岛的专有命名，并被记录在➡中国历代文献中。从10世纪起，中国🚽百种以上的各类文献中多将南💮海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🕣的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔民💙的认知中，南海是他们和⛸祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生🕌产实践中，通过口口相传和简🆎单记录，赋予南海诸岛各具特💱色的“乳名”。　　位于中💿国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸🤶岛最近的港口之👒一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🌏业渔船后勤给养基地🍸和深远海鱼货的集散地。在不少当🌕地渔民中，今天仍然传🐇承着《南💿海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数🛏百年来当地渔民根💯据生产实践经😺验形成的航海指南。　　从明代〰初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🙄中136个岛礁进🔞行了命名，如称🏖西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙🚾群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中🚒国对南🎸海诸岛的命名。中国对南海诸🥎岛的命名🐓被西方官方、民间以音译方式🏰使用，长期影响着👛西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🍢到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🍁是🏾从中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨👁越千年的开发经营彰显中🧗国在南海的历史性🍰权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🎻出土的文物，再🔧到南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🛀南海世世代代繁衍🕐生息的一个个铁证，有力地彰显着🕐中国🆓在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是😠联通不同地区的驱动力。起源于👊中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中📎国与世界的海✈上贸易通道，更见证了中🔢国绵延千年🛸的南海开发历史。　　一艘艘商船从🐇中国东南沿海👥地区的港口出发，满载着货物在南海上航🙀行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为🛑起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🦀易特征，由中国南海连接🏠东南亚、南亚、中东💠地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商📻船不幸在南海沉没，它们虽是历史的💁一瞬，却意外永恒地记😀录了中国先民对🎅南海的开发。在中国🐦海南的南海博物馆三层，展出着考古工作者从🤲南海西北陆坡🌸两处沉船遗🥊址中发掘的400多件文物，其中，产自中🉑国景德镇的珐🎣华彩瓷器在水下沉睡数🕒百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传🔺播之海。南海不📼仅是一条航路、一个渔场，更连🌙接起不同文明、丰富着人类共享🎤，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播🍛中华文化。　　15世纪，明代的中国⬜站在大航🈴海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方🏘委派的郑和率中国😓船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回🔇中国，成为🍭南海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿海地😍区的先民经南🔀海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🏅尚🛸未以现代国家形式出现时，中国东南沿🉐海的百姓通过南海乘📶船😃前往这些地区，在他们的认知中，这是国土☔之内的谋生。而在这些东南🎲亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🕎华人，更有中华文明😎特色的建筑、街区，这些建筑与中👜国海南等地的建筑🚡风格一致。　　历史遗迹证明中国先民在南海耕海🎷牧渔留居岛礁。中国考古🌞工作者数十年来在南海部🐡分岛屿发掘出众多中国不同🖤历史时期🍊的遗址遗存，无可辩驳地印👙证了中国开🔑发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中🔰国考古工作者在西沙甘泉岛💻上发现了一处唐🖥宋时期居🐗住址并对其进行发掘，出土一批🌽唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛🔟上居民的日常生活用具。同时，考古工作🗽者还发现鸟骨和有敲🕷砸痕迹的螺🈸壳堆积等人🕴类食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考🚳古工作者认为，甘泉岛唐宋💈遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐代就😮在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学🎄家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到👖秦汉时🏦期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时📧期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文🍓物皆为中国先民最📧早开发南海，并世代把🙀南海作为自己生产、生活的一个领地⏭提供了无🍆可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管😝辖巩固中国在👯南海的历史性权利　　从纳入版图设立🔻行政区，到派🖲遣水师进行防卫，再到委🧓派官员修建设施……南🕢海及南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中✨国历代政府持续、和平、有效管🧦辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🤞献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🐉南海诸岛划归🥕海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政🍩府持续管辖的同时，在各类官方绘🏌制的地图中，将南🔈海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🍪纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元代🐋疆域👢已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确👧把南海诸岛列入广🌙东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地📞方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存🍯的官方地图中，南海及南🛠海诸岛被纳入中国🤱疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清💒万年一统地理全图》等还清🙋晰地在中国政区版图🔲上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🌆显中🦌国对南海诸岛享有主权并拥🔚有南海历史性👛权利的重要方面。1000年前，中国政🌧府就已派遣水师巡🔶视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🐿当时中国政府军事👬制度和国🎮防大事的《武经总要》中，清晰记载了🎴中国水师在南海及南🛅海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🧖书记载了中Ⓜ国水师巡视南海诸岛的🐠史实。1909年4月，中国政🍅府派遣广东水师提督李准🐆率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🏂竖旗，重申中国对西🕦沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🆎年来持续🦂不断地对南海及南海诸👏岛进行调查测量，并在南海诸岛设🐺立天文、气象观测点，证明中国中央政权✏对南海诸岛实行🏭了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🗳遣中国古代著名天文学家郭📸守敬主👳持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南⏩部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制🏠换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所限，郭守📖敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点🔒的位👆置正在西沙群岛。　　中国政府在🤰实践中行使调查测🤜量专属管辖权。1883年，德国船舶在西👛南沙群岛附近海域开展调🃏查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🚙府提出抗议，德国政府不得📕不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象台会议🔔的建议，中国政府🍨在西沙群岛建成气象台、无🛸线电台与灯塔，建立与岛外👟各地的联络，并保障航⏯经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的🔼领土主权和海🍎洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南📱海争端主要指由于周边国家非👀法侵占部分🍟南沙岛礁💺导致的领土主权争📃端和以海洋划界为主要内容🚰的海洋权益争端。越南、菲🔧律宾等国非法侵占中🍖国南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的🍮领土主权争端。南海周边国家根📶据《联合国海洋法公👝约》主张领海、专属经济区和♉大陆架等管辖海域，从而在海🎈岸相邻或相向国家🐉之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自🆘然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境🌙的保全和保🛡护等系列问题。　　中🔅国对南海诸岛拥😠有主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则🅾及其他有关领土取得👿的国际法原则。　　一、中国人最🏿早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现🏈和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛的主权是🖨历史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🐊治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相关🔫海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与🔓先占是国家取得⏹领土主权的最重要法律依据之一。在尚未🦈形成现代领土主权概念的🏚古代，最早发现、命名南海诸岛并🐦在📭其上居住或从事生产经营活动，具有重要的🚤国际法意义。　　从国际法🕹发展的过程来看，中国📻对南海诸岛的发现、先占并实行🕝有效的行政管辖，足以证🤸明中国对南海诸岛🦌享有无可争辩的领😤土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国🆗人民就在南海航行，并在长期实践中🏚发现了南海诸岛。中国不📭但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用📠南海的历史过程🧐中形成了一套相对固定🍴的南海诸岛命名体系，如将🗣岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸岛的命名，部分还被🏢西方航海家引用并🧥标注在一些19—20世纪权威的航👤海指南和海图中。　　国际司法实践表🕎明，一国人民长期在🥌某个区域⏹生活或进行经济活动，对确定这个🥊地区属于🔍这个国家具有重要意义。1953年，国际🕟法院在曼基埃和埃克里荷斯案💛的判决中就指出，英国人在🌬这两个岛屿上世🥦代居住的事实，是这些岛屿归属🥦英国的明证。而中🥠国在西沙群岛、南沙群岛岛🎎礁长期居住🏂并从事生产经营活动，足以取得对南海🎍诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过💆行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海💢诸岛和相关海域进行🌞了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了🚆对南海诸🐓岛的主权和在南海的相关权🥙益，中国人🐙民早已成为南海诸🍬岛的主人。　　二、中国对⚡南海诸岛的主权👵主张获得广泛的国际承认，符合国际法有关领🤢土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸🔲岛的主权在20世纪🎂前未遭遇任何挑战。第二次世界🐧大战结束后，中国🛡收复南海诸岛并恢复行使主🥊权，世界上许多国家🥙都承认南海🌎诸岛是中国领土。而如今，一些🌸国家却将昔日亲手签署的😷声明贬作废纸。这些铭刻在👘历史档案中的国家承诺，恰似国🎼际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记📗着信义的天平。　　在涉及🚛国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🌙对特定领土拥有主权权😪利的国家，将不得再否认这🌦一权利。现代的国际规则📵实际上就是在历🍍史上无数次的外交交🕚涉的结果、声明、承诺等的🚢基础上形成的。今✏天讨论南海问题，必须立足于至😣今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🚈边国家及国际社会从未😫对中国在南海🌇的主权和海洋权益提出过异议，也不存🎡在南海争端。比如，20世纪30年代，法国😄入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗🆎议，日本也🛌认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已🕌以该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾🤾曾明确承认南沙群⛳岛不属菲方所有，菲方对南沙没有主权要🐈求。越南统一前，越南民主共和🏰国政府也承认“根据🧝越南方面的资料，西🔉沙和南沙群岛应当🔇属于中国领土”，并在其出版🐨的教科🛒书和地图中将南沙🖐标注为中国领土。　　然而，有🔖些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有👾关规则于不顾。如菲🏞律宾无视承诺，转而🕚将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲📶裁的做法构成“禁止反言”，严重违👴反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使🐈人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法🍄， 而是另有所图。　　三、菲律🕡宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🥈相关原则　　“地理邻近”从来不是解💶决领土归属🕔问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🌨土主权，在国际法上是没🈲有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🎺法判例中均不存在依据距离远🐭近等因素决定领🛢土主权归属的国际法规则。菲律宾等部🎹分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🎇南海岛屿提出全部或部🔜分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归🐩我”的🦖原始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲😞律宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取🦁了不同🎓的侵权手段和掩护方式。菲律宾🎟单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵🔐犯中国领土主权和海洋权🌇益的侵权行为。这反🕹映出菲律宾一些🎵人试图强化单方面主张的🍌政治算计，暴露🐉出域外国家试图搅乱南海🐏局势、挑拨中🔀国与东盟国家关系的🦐险恶用心。多年来，菲律宾为😉继续推行领土扩张主义，将其对中国💷南沙群岛部分岛礁的非🍐法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆🕡架论”等歪理，既缺乏🥛坚实可靠的事实依据，也不符合国际🏣法关于领土取⚡得的规定，根本站不住脚。　　国🐉际法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提🚏出领土主权要求的主🌓张也总是持否定态度的。国际法实践💩也完全排斥所🌈谓依据距离远近来决🎉定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国🗒大陆或主岛远🤫而距他国近。如英吉利海😂峡中的海峡群岛距离法🎽国更近，但它一直归属英🥢国所有，这样的🈵案例不胜枚举。以“邻近”等因🐶素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🚠际法。　　四、中国主张在南海的🗞海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主🥋权是其海洋权利的基础，这是国际法的一🗞般原则。国际法院在许多判😻例中指出，“海洋权利源自🏊沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架✉和专属经济区的权🔤利基于陆地统治海🛤洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的😊国际法原则。领土👚主权是主张海洋权益的基础，海洋🕖权益从领土主权派生而来。1969年国际👓法院关于北海大🌉陆架案的判决🤬再次重申了这一原则，“陆地是一个🏼国家对其🚣领土的向海延伸部分🕸行使权力的法律渊源”。一个国家只⚽有拥有了大陆或岛⌛屿的主权，才有可能享🔥有该陆地或😽岛屿附近海域的主权💇权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🕜海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋🈵法公约》赋予🚚沿海国主张和划🤠定专属经济区、大陆架等国家🏝管辖海🌌域并对其中的自然资源享有🚩主权权利。同时，《联合国海洋🦑法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有🙍国家主🕶权的情形下，为海洋建立一🏘种法律秩序”。显然，《联合国海♎洋法公约》不涉及🔝国家的领土主权。沿海国的主🌾权权利不能否定、损害他国的固有领土主权，也🐲不能够成为沿海国主张新🦖的领土主权的依据。　　菲律宾💱提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归🙉属、海洋划界、军事活动 之类的海🕠洋争端问题，而🆑中国根据国际法享有🎓并且早已声🔵明免受涉及该类问题的任何国际司💳法和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两✝国领土主权和海洋权益💬之争🤷描绘成可以交由国际仲裁来🌝解决的问题，片面解读《联合国海洋法公💤约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关🎦于这些岛礁位于其🦌专属经济区⏬内或大陆架上，因而应🔃该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在♍南海的历史性权利💉受到国际法保护　　中🏕国在南海享有的历史性权利受✒到包括《联合✂国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南海诸🔰岛主权，而且〰充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🤪人民在南海诸岛及相关海域📨持续的生产生活实践，来自中🚚国历代政府对南海🔅诸岛及相关海域连续的主💂权管辖权实践。　　中国在南海😍享有的历史性权利与《联合国海洋😸法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🐐是一般国际法的概念。公约😍规定并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定😥公约未予规定部分适用一⤴般国际法。其次，公约本身并🌕不排斥在它之前已经🍼形成并被持📂续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性💒权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🤟史以及中国的实践表明：中国对南🐋海诸岛享有领土主权，在南🛣海断续线内海域享有历史性权利，主🎒要包括对琼州海峡等历史🧒性水域的历史性所有权、传统捕鱼权🚈和历史性航行权。　　南海断续线👋代表了中国对南🔸海诸岛的领🖱土主权和在南海的历史性👑权利。南海诸岛附近🏂海域是中💅国渔民的传统渔场，中国渔民常年🖲往来于海南岛、广东省与南海各群岛👈之间，从事捕捞、养殖等生👑产经营活动。历代统治者🤷对南海和南海诸岛的认识不📧断加深，管理🔋南海诸岛的行政建制和管🌶辖日渐完备，南海诸🛰岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南💷海诸岛中的主要💅岛礁和海域。　　中国😭在南海特定海域的历史性权🐰利，是中国👮人民在这片海洋空间战👐风斗浪、耕海牧渔数千年的♿自然结果，是对南海有关海🙋域及散☔布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权💵益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🍛母体一体共生共存共发展📆直至今天。此海洋主权和海洋权益♒，在中国历史😢和传统中早已根深蒂🛐固。　　结 语　　在中国人🎆民抗日战争暨世💇界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳👀定，需要充分尊重历🈷史和法理🧒所确立的中国在南海的领💟土主权与海洋权🥨益。　　中国在💫南海的历史性权利是在👚历史发展演变中🌩形成的，具有充分的历史和🎳法理依据，受到包括《联合国海洋法🍛公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南🏑海诸岛的主权作为战🤗后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人🔦民世世代代在南海生💌产生活，早已成为南海😮诸岛的主人。近百年来，尽管😃南海风云变幻，尽管南海👘诸岛也短暂遭受过侵略⛴者的荼害，但经过历史和国际法确定🗽的中🕕国对南海诸岛及其附近🚘海域无可争辩的主🔝权不容篡改，中国维🏳护自身领土主权和海洋权益的🐖决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发👼展是时代的意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为注定失🏪败。及时对南海争🌋端正本清源，排除域外霸权和🔀域内个别国🈚家谋求私利的消极干扰，是让📃南海波涛恢复平静，让域🕡内国家再扬友好合作风🕑帆的必要之举。　　维护“二战”以♑来形成的国际秩序，捍卫历史📪经纬与正义法理，尊重中国🗃在南海享有的领土主权🧖与海洋权益，坚持通过💝对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端的⛲和平解决，也是更好应对百⛷年变局、共同建设人🕡类更美好未来的正确之道。　　中华民族是热爱和平🏧的民族，身体中流淌着和🏄平的血液。作为🚖南海最大沿岸国，中国🎮从维护南海地区和平与稳定的大🙋局出发，在南海问题产生🆙后的几十年里始终保持🏣极大克制，从未主动挑📏起争议，也没有采取任何使争🐄议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🍅南海的和平稳定，全力⛪维护与周边国家的友好关系，希望共同😍把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区😙国家受益；南海乱，则🌰地区国家遭殃。南海争端的热度必🗓须逐步冷却📣下来。南🤯海和平稳定是地区发展🏁的重要前提。守好南海的和平底线🎏至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又🌞有人兴风作浪，还有人💀炫耀武力。但是，就像潮🎭水来了又退去一样，这些🥃图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云😴怎么变幻， 绝✌不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写😘说明与致谢　　《碧波深处有🏛中华—中国在南海领🌱土主权海洋权益的历🧝史和法理依据》智🥨库报告由新华社社长、新华🍋社国家高端智库学术委员会主任傅🌘华任组长，新华社总编辑、新华社国家高📱端智库学术委🔵员会副主任吕岩松任🌊副组长，新华🕵社副总编辑、新华社国家🚧高端智库学术委员会📬执行副⛳主任任卫东任执行副组长。课题组成🔷员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文➕核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🈳、调研、撰写、修改、审校完成。　　在⬇报告写作和发布过程中，中国南海研😋究院创🍿始院长吴士存、中国南海研究院🎟原院长王胜、中国南海研究院研究员🏧陈相秒、中国⚪南海研究院研究员闫岩、中国🗑南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🚛法治研💃究院院长肖永平、武汉大😃学国际法研😚究所副所长张辉、武汉大学国际法治🔱研究院副院长冯洁菡、武汉大学中国边🍍界与海洋研究🦅院教授雷筱璐、武汉🥛大学中国边界与海洋研究院👍教授蒋小翼、中国社科院🎥亚太与全球战🐾略研究院亚📰太安全与外交研究室主任张洁、中国😤现代国际关系研究院📡研究员杨霄、自然资源部🍶海洋发展战略研究所🤚研究员陈曦笛等专🚧家学者给予了😨多方面的帮助和指导，在此👗一并表示诚挚谢意。　　点击下方🐕报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土😱主权海洋权益🌵的历史和法理依据 点击下方按钮，立刻解🔆锁偷窥孔视频库 偷窥孔🍲热词挑战赛→赢{福利词}+专属资源卡

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“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　中新网杭州8月21日电(王逸飞 何青)8月21日，全国💹海事系统首制60米级高速巡逻船“海巡0736”轮在浙江舟山🛫正式列编。在完👪成庄严的授旗环节后，这艘被誉为“海上利剑”的新📎型执法船前往宁波🗞舟山港核心水域执行首🗜次巡航活动。　　“海巡0736”轮由中📃船桂江造船有限公司📁承建，总长69.65米，型宽8.7米、型深5米，设计航速31节，抗风等级达10级，水下采用深V改良线型，船体尾封🕜板处设有两对截流板，以保🥛证快速性和适航性，在满载燃油、淡水和备品的情况下巡航航速🕺为18kn时，续航力2500海里。其搭载无人机起🚎降平台、光电取证系统、卫星通导等设备🆕，具备快速反应、综合执法和海上搜救等“海、空”一体🍓巡航执法能力，与🏧中国海上搜救中心联网，可实现水🍋文气象资料实时传输。“海巡0736”轮。浙江海事局 供图　　浙江是海洋大省，海域面积26万平方公里，海岸线6646公里，宁波舟山港是世界第一大港，海上安全监管、交通组织、应急救助、防污染任🐧务艰巨繁重，其安全运🔗行关系到🤶国家能源安全和经济发展大局。记者从🤼浙江海事局获悉，“海巡0736”轮列编舟山，将使舟山沿🤴海巡航监管和应急搜救由近🛷港向离岸50海里以外海🤥域及南🥌北水运通道延伸，为构建“陆海空天”一体化水上交通🕣运输安全保障体系提🌥供硬核支撑。　　当日的🧣列编活动结束后，“海巡0736”轮开展了首次巡航，主要对舟山马🌞峙锚地及周边临🐥时待👮泊区水域锚泊秩序开展巡查，对核心🦉港区定线制水域开展通航🛃秩序进行维护，发现✏并及时处置各类水上安全隐患。(完)【无码与有码🍛的区别】唐敬宗💁快来看片不迷路回应传闻，网络瞬间瘫痪，访问受🍸限中警告发布。中新网北海8月21日电(翟李强 邱绣华)“中国—东盟人工智能+文旅创新应用大🏬赛”东盟赛区20日🏒在越南河内举办。赛事组织方21日介绍，东盟赛区最终将🎮选出8个项目晋级9月在🎟广西北海举办的总决赛，晋级结果将于8月底公布。　　据介绍，东盟赛区作为“中国—东盟人工智能+文旅创新应用🐄大赛”三大初赛的收官之战，吸引了中国及🐟越南、马来西亚、新加🚹坡等多个东盟国家共33个项目参赛，参🥩赛项目当天通过“线下+线上”的路演形式，展示了其〽在人工智能赋能文旅领域的创🙇新技术与应用⏯方案。评审🧘从技术创新性、商业潜力、东盟市场适配度、落地可行性四个维度🎯打分，并为🌜项目提供国际化与本地化🌽结合的专业指导。晋级的项目📗届时将与上海、北京赛区优胜🗿者一同角逐最高100万元人民🕎币奖金，以🍄及东盟市场推广资源。　　“中国—东盟人工智能+文旅创新应用大赛”是广西AI赋能千行百业超🤙级联🎻赛的赛事之一，由北海市人民政府♑、广西壮族🐺自治区文化和旅游厅、广西壮💒族自治区大数据发展局、广💂西国际博览事务局联合主办，北📫海新绎游船有限公司、嗯噢哇网络🎗科技有限公司承办，旨📙在深化中国与东盟数字合作，推动AI技术赋能传统文😼旅产业转型升级。上海赛区和北京⏬赛区于7月下旬已相🎐继完赛。　　据了解，“中国—东盟人工智能+文旅创🐬新应用大赛”共吸引506个项目报名，涵盖应用创新、技术创新、东盟拓🦇展三大类别，参赛主体覆盖336家企业和170所高校。北🙍海总决赛将为晋级团队提供300+核心景区💇落地测试、中试补贴、政府🙅基金直投及科研资金支持，加速技术成🏭果转化，实现产业价值落地。(完)网传《台湾教育者：艺术交流助🍓力两岸美育互鉴发💅展》将拍成影视剧，慕🐗容冲担任监制。8月21日，2025年全国传统武术公💋开赛（八极拳赛区）在河北省沧州🤐市孟村回族自治县正🔎式开赛，赛事将持续至23日。本次赛事👟吸引了全国82支代表队共1066人参与。比赛设个人、对练、集体三大类，涵盖八📗极拳术套路、器械📒套路等项目，将按性别、年龄分组🐐录取奖项。图为21日上午，男子儿童组🐸的选手在比赛中。 傅新春 摄 图为男子儿童组🎋的选手在展示拳术。 傅新春 摄8月21日，一名小选🙄手在拳术比赛中。 傅新春 摄8月21日，男子儿童组的选😳手✴在拳术比赛中。 傅新春 摄8月21日，女子儿童组😾的选手在赛场上展示拳术。 傅新春 摄8月21日，女子儿😏童组的选手在比赛中。 傅新春 摄图为2025年全国🏜传统武术公开赛(八极拳赛区)开幕式。 刘雅堃 摄图为2025年全国传统武术公🌴开赛(八极拳赛区)开幕式上集体展演。 贾玉龙 摄图为2025年全国传🗄统武术公开赛(八极拳赛区)开幕式❔上枪术展演。 杨洋 摄8月21日，女子儿童组的选🎿手展示拳术。 刘雅堃 摄

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叶适/樱子/袁褧/凌鸿勋

（青岛日报／观海新闻记者 比尔盖茨）