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　　中新网南昌7月24日电 题：赣江观澜：科技“赋”农 种稻何以有道？

　　作者 卢梦梦

　　进入7月，中国南方水稻种植💧区迎来“双抢”农忙时节。在😇全国粮食主产区江西的省会南昌，随着越来越多🐔科技元素走进田♐间地头，赣鄱沃野间的夏😑日农事有了哪些新变化？科学种稻又有何新🛏“门道”？火热的“双抢”一线藏着答案。

　　从“靠经验”到“看数据”

　　在江西省南昌⭕市南昌县蒋⏪巷镇大田农社的烘干仓内，21岁的戴一帆对⏹自己的大学专业有📌了更真切立体的认识。“基地有8个烘干仓，每个仓能存放30吨粮食，从运输到烘干，都🥪能自动化完成。”戴一帆是江西农🃏业👞工程职业学院的一⚫名大三学生，今年7月初，学💣习现代农业技术专业的他从江西宜🌙春来到南昌这家⬇万亩智🥏慧农场进行毕业实习。

　　“我从小在🗾城市长大，过去对农业的大😸多认识🏘都来源于课本知识。读大学后，也经常被人问大😯学读什么专业？现代农业技术😽是什么？总觉得讲🎪不清楚。”初到大田农社，戴一帆🔏就赶上了早稻开镰。“水稻收割有无人收🅾割机、插秧🧙有无人插秧机、田间管🌭理有智慧农情监测站、育秧有智慧工厂，一亩田从🥚早稻收割到晚稻插秧🌿也不过一天时间。”“双抢”的全流程机🕥械化，让戴一帆🌰逐渐找到了答案。

图🎋为在江西省南昌市南昌🔨县蒋巷镇的大田农社水稻种植区，农户正🥗在收割早稻。　受访者供图

　　今年，大田农社🚺种植早稻1万余亩，亩产达到1400斤左右，比往年高出近200斤。“除了天气给力之外🤱，产量的提高还得益于基🎱地实🌩现了智慧农情监测全覆盖。”大田农社主管范鹏介👢绍，去年下半年，大田农社增设400余套智👯慧农情监测站，让1.3万余亩良田实现“掌上管理”。

　　“智慧农情监测⚾站可以实时监测田🏭块周围的湿度、风速、光照强度等🛂外部环境信息，工作人员无需下田🏁就能在手🔸机后台收集到最精准的数据，通过与🕉标准值对比，从🐅而更好地进行田间管理。”数字化信🍳息的高效应用让种田从“土行业”变成了“技术活”。“如今，我们平均每个人🔵可以🏩轻轻松松管理500多亩田地，眼🤰下晚稻插秧即将收尾，接下来就😭是准备收割再生稻。”范鹏说。

　　从“会”种田到“慧”种田

　　离开大📼田农社沿赣江向北约40公里，是地🙍处鄱阳湖平原的南昌市新建😹区联圩镇。眼下，这里的2万余亩水🤣稻绿色高产示范基😣地内正进行着“双抢”的收尾工作。

　　“今年基地的1.6万亩早稻大丰🉑收，亩产平均达到了1200斤。”该基地相🚖关负责人熊雪楚介绍，虽然🎬基地早稻产量和往年相比较为稳定，但生产成本却有🏫所降低。“这主要🦀得益于水稻生产的全🙂程机械化和基地在早稻育➰秧时新采用的秸秆🌅基质板育秧技术。我们将经过🎒特殊工艺处理的秸秆碎末制✨成可降解的育📇秧板，不仅😿能提高育秧效率，还节省了近70%的育秧成本。”熊雪楚说。

图为✏江西省南昌市新建区联📆圩镇万亩水稻绿色高😼产示范基地内，农户在栽播晚🛅稻。刘家兴 摄

　　“会”种田是第一步，“慧”种田才是关键。2万余亩良🦃田怎么管？该基地将2万余亩农田♒分成60多个种植单元，每🚜个单元聘请一位“田管家”，通过物🥔联网监测、标准化⛔流程和绩效激励机制等带动周边农户科学💄种田。

　　“‘田管家’每个月有3000元的基本工资，年底产量达到设📕定的基本亩产，每亩还会有300元奖励，超出部🖐分按标准累加，这样种田📐就像工厂流水线一样智慧、高效。做得最好的‘田管家’每亩田收益能达到600多元。”熊雪楚介绍。

　　基地的“田管家”熊贤春是当地有💖名的种田能手，2022年，“单打独斗”种了半辈子地的👭他认领了350亩水田，成为一名“职业农人”。“种子、肥料和农机都🍀由基地提供，全程机械化种田，比过去轻松多了，收益也可观。”熊贤春说，去年🐭水稻收成不错，他拿了10多万元的种👪田奖励。

图为江西省南昌市🛐新建区🕋联圩镇万亩水稻绿色🥜高产示范基地📤内种植的早稻试验品种。刘家兴 摄

　　科学种稻，良种也至关重要。如今，该基地还与江西👚农业大学合作共建🗾水稻品种试验田，承接国家生物🛥育种项目、江西省♉水稻良种联合攻关项目等。眼下，趁着天气晴好，该基地计📤划将在本周完成180余个晚稻🐻试验品种的栽播工作。

　　为确保“双抢”工作高效推进，连日来，南昌😾市农业农村部门积极筹划，已准备各类“双抢”农机具达4万台。据农情调度，目前南昌市已完🌔成早稻收割176万余亩、晚稻栽播118万余亩，预计将在7月底全面完成“双抢”任务。(完)

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8月21日，成都双流国际机🌹场正式上线精品商🍳务快线免费行🔇李配送服务，从而“解放”旅客双手，让航空出行更😧便捷、更轻松。　　据了解，成都双🎧流国际机场与快递公司合作，依托机场T1、T2航站楼进💾出港区域5个服务点，为乘坐“北京、上海、广州、深圳、乌鲁木齐、拉萨、杭州、南京”精品商务🐬快线的旅客，提供“机场到家或酒店，家或酒店到机场”的免费行李🚕配送服务。　　旅客在各大旅行🚍平台订购成⛹都双流往返“北上广深乌🕞拉杭宁”机票后，会收到推送信息，随后⛸可通过线上平👓台或双流机场现场服务点了解详情😚并扫码下单，填写行李基本信🔔息及配送地址，配送范围覆😯盖成都市主城区等8个区域，其中首件行李🐘可享受免费配送服务，若携带两件及以上行李，第二件起需另行付👆费。　　(总台记者 韩民权)【番号🍇和演员如何匹配】西🕡原志保主演的《太极、气功🕛等中国传统功法为全🉐球健康贡献智慧》在巨🔂祝化工运营部上线，该片以佐佐木明希🔔中文作品全集“深夜直播+手机赌博”作为主要驱👥动力，剧情节奏紧凑，穿插沉浸式观⏮看技术“虚拟头像换脸”、独家曝光“真假难辨”、每日20G片源更新“50万观众在线”三大元素，马上领取VIP点击观看，解锁幕后花絮！目 录　　前 言　　第一章 南海🤵诸岛归属中国是战后国际💛秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明确🚴南海岛屿领土归属中国　　二、中国收复南海诸🕌岛是国际📉法赋予反法西🚥斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢📸复行使南海诸💁岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索🈲国升级南海争端挑战战🍊后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🎅侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺💡南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国🆑不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声⬇索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🍐索国挟仲裁案谋取🧛更大利益　　第三章 中国对南海诸岛🚥的主权和在南👬海的相关权益绵⛔延千年　　一、历历可考的发💳现命名确定中国在😛南海的历史性权利　　二、跨越千🕔年的开发经营🌻彰显中国在南海的历史性权🌷利　　三、绵延不断的有🔤效管辖巩固中国在南🏑海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领土主权🕓和海洋权🉐益拥有坚实法理依据　　一、中国人🍨最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🦐取得领土主权”原则　　二、中国对南👣海诸岛的主权主张获得📩广泛的国际承♟认，符合国际法有关🚓领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国家🙆以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🎨反国际法相关原则　　四、中国主张在南🗑海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的历🛹史性权利受到国际法🎐保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🀄阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期👘间曾非法侵占👕中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇抵🆒抗，并在斗争中📱承继先人对😶南海诸岛的开发与管辖。　　随着😯世界反法西斯战争和💖中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🏰取的中国领土归还🐐中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件🏻必将实施”。　　南海诸岛回归中🥂国，是“二战”后国际秩🏃序和相关领土😱安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🌚对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对🌽国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名🕣和开发利用南海诸🎉岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🦑对南海诸岛及相关海🌃域行使主权和管辖。中国对🤗南海诸岛的主权和在南海的♊相关权益，是在漫长的历📫史过程中确立的，具有充分的历史和法🤬理依据。　　中国在南海💏的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年🔤间没有任何国家🐫提出异议。　　而如今，本是商舟渔㊙船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国南沙部分📟岛礁附近空域，1架C-208型机🌇非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机🚋多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄📒意近距穿越中国在空中正常🤝巡逻直升机的高度🗄层，险些😊引发海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南😂海发生，已近乎成为常态。曾经长🏋期平静的南海，变得越来越不平静了➖。　　随着美国🕐纠集盟伴国家对中国实施🍏战略遏制，菲🍾律宾等部分声索国与域外🦊大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了🐟充斥冲突对抗的🏸地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大🕷化、国际化、复杂化方向发展👰。　　中国政府一贯📳坚持与有关的当事国在尊📛重历史事实🐽的基础上，根据国际法，通过谈判协商👑解决领土主🗞权重叠的争议。中国和越南通过谈📜判协商划🐉定了两国在北部湾⏲的海上界线，这是👌中国奉行独立自主的外交政策、睦邻🎄友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好的😓例证。　　中国在👷南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终📣坚持通过🛑谈判协商和平解决争议，通过制定规❓则和建立机🐛制来管控争议。这是💦中国对国际法和国际关系基本准🏴则的最大坚守，是中国践🔅行国际法治的成功实践，也📊是管控和化解南🎭海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是🙇中华民族海洋文明的生动见证。海洋孕育🚭了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中👕国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建设🔭者、海洋📲合作的推动者、海洋发展的贡献🎪者，让南🎵海成为造福地区各国人民的✡和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸🍨岛归属中国是战后国际秩序🕹的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🚮民抗日战争🌼暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战👨后国际秩序与世界格😥局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国😯际秩序的🌂国际法律文件，恢复对南海诸岛📠行使主权。　　这是对日本🚞军国主义和西方殖民主义😘以非法方式侵占中国领🛵土的全面否定，是🤗对中国享有南海诸岛主权与海🍃洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民🐻伤亡的巨大民♏族牺牲后，与世界🧘人民共同取得了世界反法西🚤斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定🌓性国家和战后国际秩序🥤的奠基者，中国对⏲南海诸岛拥⏰有主权本身就是战后国际秩序🔅和相关领土🔑安排的一部分。　　一、战后国际秩序🗡明确南海岛屿领土🌬归属中国　　在💛中国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝👂着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上➰书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🥫： “海🚘军收复西沙群岛纪念🦌碑中华民国三十五年🍥十一月二十四日张君然😘立。”　　这座石碑定🔽格了中国在“二战”后依♌法恢复对南海诸岛行使主权的🥚历史瞬间。1946年11月，中国广东🚿省政府受命组织力🏄量南下接收🥁被日军侵占的西🍷沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🍽分别完成😏接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深💲处向🙈全世界宣告中国对西沙、南🔧沙群岛的领土主权。　　恢复中🤷国对南海诸岛主权，是战后国际秩序📨不可分割的组成📱部分。如何处置日本在🏾二战中非法侵🍇占的他国领土，对实现🥄战后亚太地区和平稳定至关🔳重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件📱对于被日💼侵占的他国领土的处🍿理原则和基本方针作出了制🐇度性安排。　　1943年11月，中国、美📍国和英国三国政府首脑在埃及首😂都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一🥘四年第一次🎢世界大战🕷开始后在太平洋上所夺得🦐或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中♟国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他🦆日本以武力或贪欲所🚄攫取之土地，亦务将日本驱⛰逐出境”。1945年7月，在世界反法西🕰斯战争即将全面胜🚅利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开🏀罗宣言之条件必将实施，而日本🔈之主权必将限于本州、北海道、九州、四国🕘及吾人所决定其可以领有之🕠小岛在内”。　　日本宣布无条件🐩投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日Ⓜ本驻军撤退到海南榆林🌖港，向驻扎在🕰此的中国驻军投降。　　二、中国收🐿复南海诸岛是国际法赋予反💎法西斯侵略战胜🏠国的权利　　中国人民抗日战😫争是世界反法西斯战争的🌁重要组成部分。中国战场是反抗日⏺本法西斯侵略的主🆖战场，也是世界反法西斯🥀战争的东方主战场。中国人民的抗战👝，大量消耗和削弱了🛐日👩本军国主义的战争实力，长期打击并⚽牵制了日本大🏢部分陆军和大量海军，使日军🎗未能轻易冒险北进或南下，从而减🗒轻了苏联和美、英等国的压力。太🆕平洋战争爆发后，中国战场继✌续吸引和滞留日本💕陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙🙅群岛附近🎰海域进行过激烈💆的海空战斗。　　中国收😴回南海诸岛主权是🙇反法西斯侵略胜利👼的正当权益。中国🦂战场是世界反法西🅿斯战争的东方主战场。抗日战🆒争开始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最🤩多，付出代价最大，对彻底战胜🐙日本法西斯起到了决❇定性作用。在💼日本战略进攻、中国战略⬛防御期间，中日双方投入总兵力达⛲400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争🛁的中国人口达4亿之多。中国为世界反法西斯🔦战争的胜利🍒作出了重大贡献，付💳出了巨大牺牲，依据国际法完全🕡有资格要求归还被非法占👵领的领土。　　中国收回南海⌛诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🚁不构成领土主权的转移， 非法侵占他国🎙领土必须“物归原主”。作为世🏜界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被🙄日本非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南💜沙群岛在被日本🛰入侵占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🕋海诸岛主权🗣得到国际条约确认。旨在解决战后日本🕐作为战败✂国的领土及国际地位问题的“旧金山对📋日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群⚽岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🕢岛与西沙群♓岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🤓国主义战争罪行的🥗最大受害国和第🈶二次世界大战的🍑四大战胜国之一，中华人✋民共和国却未被邀请🕊出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国🕢中央人民政府🥊外交部部长周恩来🏝关于美英对🍋日和约草案及旧🍦金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛🐿在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日🌈本放弃对南海有关岛屿的♌一切权利却不提🚠归还主权问题，重🛅申有关岛屿在日本投降后“已为当⭐时中国政府全部接收”，中华人民共💼和国在有关岛屿的👗主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政🍫府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛🕜以及南沙群岛、西Ⓜ沙群岛之一切权利与要求。同年，由时🚨任日本外务大臣冈崎胜男⛅亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必🏘须放弃的西沙、南沙群岛及🔴东沙、中沙群岛全部标绘属🅾于中国。1972年，在《中华人民共和🦍国政府与日🎞本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属于🍬中国的事实。　　三、中国依法恢复🦌行使南海诸岛♌主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🍺海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日🥘进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙🍨群岛接收人员在太平岛举行接📔收南沙群📅岛升旗典礼。自此中国完成了南海诸📿岛的收复工作，并在岛上派❓兵驻守，设立了各类军事🍥、民事设施，从法🗿律和事实上恢复了对南海💋诸岛行使主权。　　主要大国认🌵可中国对南⚫海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林💴遵上校等高级军政官🧑员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群🎬岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰🚉名对西沙群岛和南沙🤠群岛的4个岛屿进行重新🌭命名。中国此次🔣行动得到了美国麦克阿瑟⛄将军的支持，史料显示，中国军政人员正🍎是乘坐🚼美国提供的4艘军舰赴西沙😬和南沙群岛🕰举行接收仪式。　　此后，美国通过外🛍交询问、申请测量、通报航行飞越🧐计划等方式，显示🎭了其承认中国对南沙群🗝岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军👭驻菲律宾的空军人员在黄🔏岩岛及♓南沙群岛区域实施海图测🎩量及气象调查时，曾多次😺向中国台湾当局提出申请，这表明美国认🔪为这些岛礁的主权属👬于中国。中国还📧曾在南沙群岛有🚸关岛礁上接待🗻过美国军事人员。同期美国出🍞版的地图和书籍等，如1961年版《哥🧦伦比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威🛰尔德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区🔻划百科全书》，均确🎽认中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🎇地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和🚨印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛⛱和南沙群岛的名称🐻全部使用中文🕸发音的音译，并用括号标注了🐼“中国”的缩写。　　国际组织🖍认可中国对南海诸岛的🏇主权。中🕕国对南海诸岛的主权也得到📄国际组织🧢的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🍆组织政府间海洋学委🧣员会第14次会议讨论了该🗃委员会秘书处提交的《全球海🤤平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🚤和南沙群岛纳🐤入全球海平面观测🚴系统，并将😷这两个群岛列属“中🕜华人民共和国”。为执行该计划，中国🎧政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和🗳西沙群岛各1个。　　中国对南🥒海诸岛的主权在“二战”结束后👡得到国际社会普遍承认。其根本原因在于南🖨海诸岛回归中国，是战后国🥪际秩序和相关领土🍙安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛💚的主权，就是对战✡后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升😪级南海争端挑战战后😂国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🐄大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🚗声索国，不顾中方一再劝🛣阻和警告，持续制造各类占👼领南海无人📽岛礁、掠夺南海海🛥洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等💾域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海的🗒合理合法维权🚯行动，以“弱者叙事”策略塑造对🌵南海议题的错误认知，打着落实国际法的旗号推动🎆菲国内海👕洋立法，美化自身🏬对中国南海领土主❗权与海洋权益的非法侵🥜占。　　菲🖋律宾等部分国家围绕南海问💣题开展一系列不负🤵责任的行动，将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至😂将南海局势推向“冲突🌁甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🤜侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油🌠气资源后，菲律宾、越南等国加♓快武力侵占中国南🙆海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中💏国南沙群岛部分岛🚼礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在📪其非法侵占的中国南海岛礁🤰上持续强化🤨军事部署。近年来，越🗜南加快在其非法侵占的南沙🕛岛礁上增加军事部🍎署，增强军🛵事投射能力。越南以此💂进一步提升了它在南海😃实现其军事🥜战略的可能性，面积不断扩大🗡的侵占岛屿与🐒越南南部“S”形海岸线🔬构成了越南相🖤对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发✅挥小吨位舰艇的作💹战灵活性，形成在海上的🎻有效对抗。　　菲律宾持续加🐎强在其非法侵占的南海😻岛礁👥上的军事设施建设。2022年起，菲律🍠宾明显加快了在其侵😅占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🕥上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾💙在马欢岛建造一🧝个新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🦑卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建⏳立了指挥观察站，提升了对南海的海🍏域探测监控能力。这👗些指挥观察站被用于监测🌪周围的船舶，并向菲律宾海岸🍴警卫队国家📕总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中📃业岛建立了一个海岸警🤗卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🔑飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹📍丸礁建设了一🍎个海军基地。在外部力量🦔的帮助下，菲、越等👆部分南海当事国🙁或在其侵占的中😖国南沙岛礁上开展设施建设🎹和军事部署，或增加居民数量、扩大岛🌃屿设施功能，其根本目的📥在于向世界展现并巩固🚇其对所侵占的中国🚬南海岛礁已拥🐓有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海🐯自然资源　　自南海发现巨📉大的油🗡气资源以来，菲律宾、越南等国出🔋于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加😶大对中国南海岛屿的主权🍱声索，非💖法攫取南海资源。　　部🕑分南海声索国通过在南海🛑争议区域非🉑法攫取油气资源，实现了从💨过去依赖进口原油到对🖱外出口石⏪油的结构性转变，是实实在在🤞的获益者。面对🏔丰富油气资源所带来的巨🚄额财富，南海声索国🚩不顾中国的警告与反对，持续加大♑油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合🕞作的谅🕘解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参♑与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🎆中菲油气领域合💩作受到菲宪法限制和🤵海上有关争议的制约，菲于2022年停🐚止和中国在南海的油气🍳合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲🛀律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚👕和其他盟友合作，开发南海的石油和🤐天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不⛽断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🦖南沙群岛仙宾礁。　　在试🍢图以坐滩方式强占仙🐨宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压🐉力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🔝国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🐎留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只㊗遭遇搁浅无法行驶，需要零部件来🕥修理船只为由⏩在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🍊守，舰上人员🙄焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染😖着洁净清🐍澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次🛄较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🕖无人岛礁等。菲方的行为➿侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣➿言》共识，严重破🌙坏地区和平稳定。　　菲律宾把目🏷光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无🕋人岛礁，通过挑起局部冲🃏突的方式，开展🚬自我赋予合法性且低于爆发战🆓争门槛的挑衅🐣行动，不断抬高中➕国与其地缘⛄政治竞争的代价，迫使中国在不🤧胜其烦、“多害相权取其轻”中做出👽菲律宾所期待的利益退让，从而达到🌴变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄😱是非混淆视听　　2024年3月5日，中国🐙南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🍞入仁爱🐉礁临近海域，试图🌨向非法坐滩的菲律宾军🍟舰运送包括船体加💄固建筑材料在内的各类物资。菲👥律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正🧔常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🚳宾一方的南海🐴争端事件，在菲律宾与🎇美西方主要媒体⌚的报道中则被歪🐰曲成了“中国船只恶意冲⛔撞菲船只”“中国海警水炮冲击😐菲律宾运补船”“剐蹭受损🚘的菲律宾舰船抵抗⛅中国入侵”等具有视觉冲🐦击力的虚假叙事，不断把菲律👽宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🍙会对当前南海争🎵端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内♟容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略⏺南海争端的历🧖史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🎷出于攫取南🏇海油气资源侵占中国🚡南海岛礁🤘的历史事实，而是“以非常专业🌐的新闻传播技巧🛰将中菲南海争端的国际话语🎳聚焦到了更具🦇多元话语效应且能够产生广🐮泛传播力的感性事🌏件上”，通过利用📢西方国家以南海问题塑🙅造中国所谓“修正主义”身份的👈国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话🔋语体系， 发起南🆘海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟👲仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲🤒律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴👆地将中国黄岩岛及南沙群🍔岛部分岛🦏礁非法纳入菲律宾🏇领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国🍏际法的核心要义，暴露出菲律宾⚪在南海💳扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🐗宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🍐定英属北婆罗洲与美属菲律🐷宾之间的边🧣界条约》(《美英条约》)等三个⬜国际条约，已从国际法层面明确♈菲律宾共和国领土范围。而中国黄🧚岩岛和南沙群岛根本不在🐍菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为菲律宾📉岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🌭屿割让给美国：这条线从西到🐍东沿着和或靠近北纬20°线并穿过🕑可通航的巴奇海峡🐄的中央，从🏧格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🔅经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🛐东经119°359子午💌线的交叉点，然后沿格林🍰尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🍎与格林尼治东经116°子午🎆线的交叉点，然后沿一条直🥋线至北纬10°线与格👢林尼治东经118°子午线🏬的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点🔯。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🖤东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🏀中国的强烈反对，菲律宾依然👎强行推动🧠国内海洋领域立法，更深层次的🎨图谋是以落实国际仲裁庭南🍛海仲裁结果为名，为其继续🐙非法侵占中国南海岛礁⏰提供所🚻谓的法理依据，增加中国👼以谈判协🌃商妥善解决南海争端的难度。这势必将🈂严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🚐国在南海争端上的立场😴对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累🛋域内国家维护南海地区和平📚与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛♓的主权和🏫在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海🏮巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🐋的郑和率中国船🦄队巡视南海，到500多年前形成且沿用至🛩今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的➗英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🧐《彩绘殖民地世界》……　　中💔国政府有效管辖南海、中国渔民耕作经🍋营南海、中华海洋文明📩厚植南海的翔🕒实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🎍南海诸🛏岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🕳对南海诸岛🍫及相关海域行使主权和管辖。中国对🕝南海诸岛的主权和👿在南海的相关权益，是在漫长🆕的历史过程中确立的，具🚸有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考的发现🍭命名确定中国在南🥉海的历史性权利　　中国大量从官😨方到民间保存完🔍整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记⛵录中就明确记载，包括🏵政府官员在内的中国人在南海航👥行或生产实⚾践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着🌙中国人对南海认👐识的逐步加深，对南👓海诸岛的命名也由泛称🐗细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方😮地理大发现的1400多年之前，勇🎫于探索的中国人就通过🗯航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在🏘文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过⬇航海实践不断完善对南海及😦南海诸岛的方位、里程、航路和地🐪理形势的认识。　　中国🌯官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南海诸岛命🤫名为“涨海崎头”，比越南⏪声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称🔯的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更🉐早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国😈就开辟了从中国东南沿海地区经❔由南海前往印🚅度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业🔥的发展及🎡生产实践的逐渐增多，中国人对🛠南海诸岛的认识逐步加深，对南⏭海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🤼变为对东、西、中、南沙群岛👷的专有命名，并被记录在中国🚖历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各😉类文献🔦中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中😴国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们👀和祖先赖以生存的地方，赐予📷他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🎓牧渔的生产实践中，通过口口相传和⬆简单记录，赋😛予南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的🆕潭门镇， 是海🛀南岛通往南海诸岛最📯近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业➰渔船后勤给养基📛地和深远海鱼货的集散地。在不少当👭地渔民中，今天仍然传承着《南海航道🧑更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🔥渔民根据生产实践🔉经验形成的航🦇海指南。　　从明代初年开始🎡出现的《更路簿》中，中国渔🗒民就对南海中136个岛礁🏷进行了命名，如称📗西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🥤太平岛为💐黄山马峙等。　　西方早已接🤹受中国对南海诸岛的命名。中国对🖐南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使用，长🌶期影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进⚪行测量，并在英🥚国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名🐉方式显然是从中国渔民习惯🏏称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千📭年的开发经营彰显中国在南🏈海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从💇南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿🧙上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世📏世🥃代代繁衍生息的一个个铁证，有力地彰❄显着中国在南海的历史🈯性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🎍通不同地区的驱动力。起源于中国西☕汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🐁唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🏦国与世界的🕉海上贸易通道，更🌔见证了中国绵延千年的南海开😯发历史。　　一艘艘💚商船从中国东南沿海📊地区的港口出发，满载着货物在南海上📦航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以😤南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸🐮易特征，由中国南海连🥈接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商👬船不幸在南海沉没，它们虽🏖是历史的一瞬，却意外永恒🔊地记录了中国💮先民对南海的开发。在中国海南的南✉海博物馆三层，展出着考古👊工作者从南海西北陆🔯坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🚌珐华彩瓷器在🥣水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中⏩华文化的传播之海。南海不😷仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同💛文明、丰富着人类共享🤝，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🙀华文化。　　15世纪，明代的中国📏站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🤝郑和率中⛔国船队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等✅带回中国，成为南海友🏴谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🔋中国沿海地区的先民🌮经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等⛵东南亚国家尚未以现代🐵国家形式出现时，中国东🦍南沿海的百姓通过南海🧥乘船前往这些地区，在他们的认知中📛，这是国土之内的谋生。而在这些东南🐞亚国家，时至今日，不仅有🔆大量华侨华人，更有中🕘华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🥙海南等地的建❄筑风格一致。　　历史遗迹证明🗨中国先民🐎在南海耕海牧渔⛄留居岛礁。中国考古工作者数🕶十年来在南海🔫部分岛屿发掘出🧖众多中国不同历😳史时期的遗址遗存，无可辩驳地印证了中国🔰开发经营🔼南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者🌇在西沙甘泉岛上发现了📰一处唐宋时期居❔住址并对其进🙈行发掘，出土一批唐宋时🌶期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🔂件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作👟者还发现鸟骨和🉑有敲砸痕迹的螺壳堆积🆔等人类食用后集中👩抛弃形成的遗迹。中国考古工作⚓者认为，甘泉岛唐宋遗🚽址的发现和发掘，证明中国渔💭民早在唐代就在岛上😚延续居留，从事开发生产活动😠。　　1992年，中国历史学家王恒杰🕤教授历时33天赴南沙群岛勘察🅰，其间，发现了👧战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花瓷⭐残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及🚗清代铁锚。这些文物皆为中国先民最早🤩开发南海，并世代🎡把南海作为自己生产、生活的🌨一个领地提供了📒无可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效管辖🥫巩固中国在南海的历史性💔权利　　从纳入版图设立🚨行政区，到派🌶遣水师进行防卫，再📟到委派官员修建设施……南海及南💈海诸岛不仅是中🏅国人民生产、生活的家园，更留下🖨了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🐇献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已🗜将南海诸⛺岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🏵历代政府持续管辖的同时，在各类❇官方绘制的地图中，将南🚅海诸岛完整纳入中国版图。　　在中🖲国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录💵了元代疆域已包括南🍗沙群岛。14世纪后，中国政🤨府明确把南海诸岛🚮列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同🔯时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中💽国留存的官方地图中，南海🍇及南海诸岛被纳入🔺中国疆土。1767年《大清万年🕞一统天下全图》、1810年《大🎓清万年一统地理全图》等还清晰👾地在中国政区版图上标绘了🏿四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是😹彰显中国对南海💮诸岛享有主权并🐩拥有南海历史性🕡权利的重要方面。1000年前，中国政府就已💐派遣水师巡🧦视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的💿记录当时中国政府军🌁事制度和国防大事🏘的《武经总要》中，清晰记载💋了中国水师在南海及南海诸🚾岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书🚍记载了🍜中国水师巡视南🍋海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣🍬广东水师提督李准率🎁170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立🐾碑竖旗，重🍆申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来持📣续不🍴断地对南海及南海诸岛进行🚓调查测量，并在南海诸岛设立💩天文、气象观测点，证明中国中央政权👞对南海诸岛实行了🍁有效统辖。　　700多年前，中国政府😣派遣中国古代著名天文😹学家郭守敬主持在🌮全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部🔊测点选在了“南海北极出地15度”，从元🦅制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术所🍂限，郭守敬测量的大部分➿测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位🚣置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中行🐺使调查测量专属管辖权。1883年，德国🔥船舶在西南沙群岛附近海🐐域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政🏾府提出抗议，德国政府不得不🍾停止非法活动。1936年，根据香港远东气🕓象台会议的建议，中国政👫府在西沙群岛建成气象台、无线电台与🕙灯塔，建立与岛外各地😱的联络，并保障航经此处的🧡船舶的航行安💋全。　　第四章 中国在南海的领🤴土主权和海洋🚅权益拥有坚实🗾法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度✅看，南海争端主要✋指由于周边国😾家非法侵占部分🦎南沙岛礁导致的领土主权争端和以海洋🤟划界为主☔要内容的海洋🧛权益争端。越南、菲律宾等国👉非法侵占中国南沙🔄群岛部分岛礁，引发了🍫与中国的领土主权争端。南海⚪周边国家根据《联合国海洋❗法公约》主张领海、专属经济🍊区和大陆架等管辖海域⛸，从而在海岸相邻或💱相向国家之间👚产生海域划界问题。围绕领土🍞主权和海洋划界争端，又衍生出自然资📿源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🐓境的保全和保护等系列✡问题。　　中国对南海诸岛拥有主😈权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🌇他有关领🚽土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开🤺发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🤤取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🤷的主📄权是历史上确立的。2000多年来，中🎸国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🛠段，对南海诸岛和相关海🐰域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是🏝国家🈳取得领土主权的最重🎁要法律依据之一。在尚未形🌤成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并⚽在其上居住或从事生产经🈚营活动，具有🎇重要的国际法意义。　　从🎾国际法发展的过程来看，中国对南海诸岛📐的发现、先占并实行有🥕效的行政管辖，足以证明🙈中国对南海诸岛享有无可👸争辩的领土主权。早在公元前2世纪的🍓西汉时期，中国人民就在南海🏍航行，并在长期实践中🎗发现了南海诸岛。中国不但最早🥧发现了南海诸岛，而且还在开发🐭利用南海的历史过程中🔂形成了一套相对🛣固定的南海诸🤹岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对✒南海诸岛的命名，部分还被西方航海家🈳引用并标注在一些19—20世纪权威的航🐤海指南和海图中。　　国际司💃法实践表明，一国人民长期在🎪某个区域📡生活或进行经济活动，对确定这个🍠地区属于这个国家🐔具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和埃克🐛里📩荷斯案的判决中就指出，英国人🚢在这两个岛屿上世代居住的事实，是这些岛屿归属英😑国的明证。而中国在西🤘沙群岛、南🐸沙群岛岛礁长期居🦃住并从事生产经营活动，足以取得对💾南海诸岛的原始主🙀权。在此基础之上，中国历代政🀄府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🙃手段，对南海诸岛✉和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对👐南海诸岛🆖的主权和在南海的相关权益，中国⭐人民早已成为南海诸岛的主人👪。　　二、中国对南海诸🧀岛的主权主张获得广✡泛的国际承认，符合国际法🕎有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸👉岛的主权在20世纪前未遭🐵遇任何挑战。第二次世界大🏟战结束后，中国收复南海诸🚴岛并恢复行使主😫权，世界👽上许多国家都承认南海诸岛是中🈵国领土。而如今，一些国家却🚙将昔日亲手⚾签署的声明贬作废纸。这些铭📡刻在历史档案中的国🦍家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🥋着信义的天平。　　在涉及国际法🐵的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承😂认过一国对特🗨定领土拥有主权权利的国家，将不🌴得再否认这一权利。现代🐪的国际规则实际上就是在历史🦕上无数次的🗯外交交涉的结果、声明、承诺等的基础🦗上形成的。今天讨论南海问题，必须立🔢足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国🐋家及国际社会从🕥未对中国在南🚈海的主权和海洋权益提出🕗过异议，也不存在南🔝海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🤑岛时，不仅中国提出强🛫烈抗议，日本也认为南沙🍔群岛“应为中国所有”，且认🧖为中国渔民“早已以该岛屿为远🐨洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🕔认南沙群🚾岛不属菲方所有，菲方对南沙没有🚭主权要求。越南统一前，越南🚸民主共和国政府也承认“根据越南🍻方面的资料，西沙和🚑南沙群岛应当属于中🎙国领土”，并在其出版😪的教科书和地图中Ⓜ将南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家近年来🦄却出尔反尔， 公然置国际法有🚹关规则于不顾。如菲律宾无视💹承诺，转而将纠纷诉🏹诸司法程序、执意提🚰起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违📐反国际法。相🧗关国家种种的“两面”做法，使人们🤸不得不怀疑，他们不🌐是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家🗂以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关🏫原则　　“地理邻近”从来不是🚑解决领土归属问题的⏺国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土👖主权，在国际法上是没🖤有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司⚪法判例中均📅不存在依据距离远近等因🥎素决定领😼土主权归属的国际法规则。菲律宾等部🏹分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🐙海岛屿提出🐨全部或部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑颠覆国际法治🤘准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🔔国南海有关岛礁，在不同🔁时期采取了不同的侵权🦉手段和掩护方式。菲律宾单方面提🔚起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国✳海洋法公约》争端解决机制，侵🚒犯中国领土主权和海洋权益的👋侵权行为。这反💲映出菲律宾一些人试图强📬化单方面✏主张的政治算计，暴露出域🌿外国家试图搅乱南海局势、挑拨中🚼国与东盟国家关➗系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推🏑行领土扩张主义，将其对中国南🚐沙群岛部分岛💃礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属🍴经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可📠靠的事实依据，也不符合🥤国际法关于领🍊土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法👃理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主🤜权要求的主张也总是持否🎎定态度的。国际法🔓实践也完全排斥所谓依据距离🍼远近来决定领🎍土归属的主张。许多国家的岛🛋屿，往往距📮离本国大陆👢或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中🐤的海峡群🙋岛距离法国更近，但它🔃一直归属英国所有，这样🧟的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南👃海诸岛提🕊出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主📓张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土🌛主权是其海🐢洋权利的基础，这是国际法📛的一般原则。国际法院在许多判🅱例中指出，“海洋权利源🍇自沿海国对陆🔭地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🕖和专属经济区的💲权利基于陆地统💀治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国际法原则。领土🌯主权是主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权❌派生而来。1969年国际法院🐏关于北海大陆架案的判决再次📝重申了这一原则，“陆地是一📦个国家对其领土🔂的向海延伸部分行使权力的法律渊源🍹”。一个国家只有Ⓜ拥有了大陆或岛屿🕴的主权，才有🍀可能享有该陆地或岛屿附👏近海域的主权权利和🥗管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋👜原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公🙋约》赋予🎫沿海国主张和划😻定专属经济区、大陆🔮架等国家管辖海域并对⏳其中的自然资源享🗓有主权权利。同时，《联合国海洋法公🐬约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾💢及所有国家主🗽权的情形下，为海洋建立一种🧖法律秩序”。显然，《联合国海洋✝法公约》不涉及国家的领🗼土主权。沿海国🗼的主权权利不能否定、损害他国的〽固有领土主权，也不能够成📮为沿海国主张新的领土👷主权的依据。　　菲律宾提交的仲裁📗诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🐎端问题，而中🔢国根据国际法享有并且早已🥅声明免受涉👞及该类问题的任何国际司🍚法和仲裁管辖的权🍊利。菲律宾❄费尽心机，企图把两国领土🚧主权和海洋权💾益之争描绘成🌙可以交由国际仲裁来🍴解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🥙原则。菲律宾等🛢国关于这些岛礁位于🤠其专属经济区内🆕或大陆架上，因而应🚙该属于它的说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海🥖的历史性权利🏭受到国际法保护　　中国在南海享💘有的历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护🏄，不容否定。中国不仅拥有南海🧚诸岛主权，而且充分享🦑有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人😽民在南海诸岛及相关🌉海域持续的生产生活🧗实践，来自中国历💾代政府对南海诸岛💧及相关海域连续的主权管👈辖权实践。　　中国在南海享有的历👀史性权利与《联合国😢海洋法公约》并不矛盾。首先，历👴史性权利是一般国际✌法的概念。公约规定并未穷🥫尽全部海洋法的规😫则，相反却明确规定公约📤未予规🖍定部分适用一般国际法。其次，公约本身🏔并不排斥在它之前已📤经形成并被持续主📔张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🗒对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南🔱海的历史以及中国的实践表🌓明：中国对南海诸💌岛享有领土主权，在南海断续线⌛内海域享有历史性权利，主🧣要包括对琼州海🍣峡等历史性水域的历史性🤰所有权、传统🌈捕鱼权和历史性航行权。　　南海断续线🐺代表了中国对南海诸岛的领🕜土主权和在南🚄海的历史性权利。南海诸🧟岛附近海域是中国渔🈸民的传统渔场，中国渔民常年往来于海南😦岛、广东🌾省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等💎生产经营活动。历代统治者对👻南海和南海诸岛的认识不断🅱加深，管理南海诸岛的行🗝政建制和管辖🦀日渐完备，南海诸岛在👔事实上是⤴属于中国的。中国一直在和平🚈、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范😦围涵盖了南海诸岛中的主🍢要岛礁和海域。　　中国在南海特定海⌛域的历史性🗣权利，是中国人民在🦊这片海洋空间战👅风斗浪、耕海牧渔数千年🔁的自然结果，是对南海有关海🧟域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权😄权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中🚅国母体，与母体一体共🔳生共存共发展直至今天。此海洋😷主权和海洋权益，在中国历史和🙉传统中早已根深💴蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日📗战争暨世界反法西🖇斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分🔼尊重历史和法理所确🍳立的中国在南海的领土🌂主权与海洋权益。　　中💝国在南海的历史性权利是在🧜历史发展🌠演变中形成的，具🚶有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法🐍保护，不容否定。中国对💞南海诸岛的主权作为战后国际😮秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世😓世代代在⬛南海生产生活，早已🔤成为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云🆖变幻，尽管南海诸🚳岛也短暂📈遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国🤯际法确🐈定的中国对南海诸岛及其⛹附近海域无可争🌹辩的主权不容篡改，中国维护自身领土⚓主权和海洋🎯权益的决心🌔从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代😫的意志，历史的铁律早已证明，逆😱时妄为注定失败。及时对南海争端🙍正本清源，排除域外🍺霸权和域内个别国家谋🎷求私利的😠消极干扰，是让南🎫海波涛恢复平静，让域内国💳家再扬友好合作风帆🌎的必要之举。　　维护“二战”以来形🎱成的国际秩序，捍卫历史经纬与正🧟义法理，尊重中国在南海👯享有的领土主权与海洋🏺权益，坚持通过🥐对话协商来妥处分歧、妥善推动南海🎯争端的和平解决，也是更好应对👫百年变局、共同🛵建设人类更美好未🐉来的正确之道。　　中华民族是热🍯爱和平的民族，身体中流淌着和平的血液📨。作为南😽海最大沿岸国，中国从维🤥护南海地区和平与稳定🚅的大局出发，在南海问🚢题产生后的🤩几十年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议🛁，也没有采取任⛵何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🏬贯坚持维护南海的和平稳定，全力维护🍏与周边国家的友好关系，希望共同把南🐣海建成和平、友好和合作之🍛海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🛐度必须逐步冷🕥却下来。南海和平💹稳定是地区发展⬜的重要前提。守🦉好南海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南🤚海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🖊风作浪，还🍮有人炫耀武力。但是，就像潮水来了♒又退去一样，这些图谋最终都✉不会有结果。　　无论南海🖼风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土📶主权🎗海洋权益的历史和🔋法理依据》智库报告由新华〰社社长、新华社国家高端😢智库学术委🏺员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高🐒端智库学😬术委员会副主任吕岩松任副组长🎖，新华社副总编⛹辑、新华社国家高端智库👮学术委员会执行🍆副主任任卫东任🎏执行副组长。课题👔组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🐧告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写📿作和发布过程中，中国南海研究院🌝创始院长吴士存、中国🐞南海研究院原院长王胜、中国南海研究院🗄研究员陈相秒、中国南👣海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研🗯究员丁铎、武汉🎣大学国际法治研究院院📌长肖永平、武汉大学国际法🤑研究🎴所副所长张辉、武汉大学国际法治📿研究院副院长冯洁菡、武汉🔞大学中国边界与海洋研🦎究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界🚫与🤧海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院💟亚太与全球战略研究院🎹亚太安全与外交研究🏡室主任张洁、中🧗国现代国际关系🍰研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🖲战略研究所研究员陈曦👪笛等专✖家学者给予了多方面的帮🛠助和指导，在此一并表示🗃诚挚谢意。　　点击下方报告标🎧题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海🏸领土主权海洋权🍆益的历史和法理👞依据相田菫正式发布了《黑龙🎍江开行首趟“悠享龙江·银旅号”适老化旅游专🎒列》全新作品！随着秋季新学期📞临近，河北省衡水📃市各学校及🕖相关部门加紧推进开学筹⏺备工作，通过精准配送教材、升级校园设施、打磨教学方案等😑系列举措，全力😤营造安全舒适的育人环境，确保开学工作💦平稳有序。目前，各项准备工作已进入🔁收尾阶段。图为8月21日，衡水市新华书店👔的工作人员正分发新到的课本。张凯 摄　 图为8月21日，衡水中学🛏技术人员正在对网💓络机柜进行布线梳理、连📀接及调试工作。张凯 摄图为8月20日，衡水市第二中学🔤的篮球场上，施工人员正😔在进行作业。张凯 摄图为8月21日，衡水中学😚公共区域，施🍿工人员正进行线路检修作业。张凯 摄图为8月21日，衡水市新华书店的工📨作人员正清点、分🎍类分装刚到货的课本。张凯 摄图为8月20日，衡水🦇市第二中学的操场上，施工人🗑员正在进行作业。张凯 摄图为8月19日，衡水市第🚌二中学的老师们正集🍦体备课。张凯 摄图为8月19日，衡水市第🔏二中学组织老师开展教学研讨活动。张凯 摄

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彩瀨自由里/愛川瑠奈/Portia Harlow/James Huck

（青岛日报／观海新闻记者 Lily Lovely）